近日,浙江省交通運輸廳印發(fā)《浙江省水運工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件示范文本》《浙江省水運工程施工招標(biāo)文件示范文本》(浙交〔2025〕88號),2025年11月5日施行,主要圍繞擇優(yōu)和防范圍串標(biāo)、規(guī)范信用評價結(jié)果應(yīng)用、優(yōu)化營商環(huán)境、落實平安百年品質(zhì)工程建設(shè)要求等四方面做了調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)一步規(guī)范該省水運工程招標(biāo)投標(biāo)活動。
在擇優(yōu)和防范圍串標(biāo)方面,具體體現(xiàn)在:一是優(yōu)化評標(biāo)辦法,增加招標(biāo)人自主權(quán)。增加“技術(shù)打分制的合理低價法”,同時可采用“評定分離”招標(biāo)方式;增加“技術(shù)打分制的合理低價法”。適用范圍覆蓋所有水運工程施工招標(biāo),由招標(biāo)人自行選擇??刹捎谩霸u定分離”。根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場的若干意見》、省發(fā)改委評定分離指引等,全省依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目可采用“評定分離”,由招標(biāo)人自行決定。二是增加評標(biāo)專家數(shù)量。為減少評標(biāo)專家個人因素影響,對采用綜合評分法和“技術(shù)打分制的合理低價法”的復(fù)雜項目,鼓勵采用9人以上單數(shù)。采用9人的,去掉2個最高分和2個最低分后計算平均值;采用11人的,去掉3個最高分和3個最低分后計算平均值。三是增加企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查的內(nèi)容。在示范文本中增加資質(zhì)動態(tài)核查相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步凈化市場。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,具體體現(xiàn)在:一是嚴(yán)格落實“七個不準(zhǔn)”。根據(jù)《浙江省發(fā)展改革委關(guān)于嚴(yán)格落實招投標(biāo)“七個不準(zhǔn)”的通知》,在示范文本使用指南中增加“不準(zhǔn)限定投標(biāo)人的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)”等“七個不準(zhǔn)”的具體內(nèi)容,要求招標(biāo)人及其代理機構(gòu)嚴(yán)格按照“七個不準(zhǔn)”編制招標(biāo)文件。二是支持聯(lián)合體投標(biāo)。針對浙江省水運施工企業(yè)有資質(zhì),但缺少代表性業(yè)績,在項目投標(biāo)中處于劣勢的情況,支持中小企業(yè)與實力強的企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo),投標(biāo)人業(yè)績由聯(lián)合體共同提供。三是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。為進(jìn)一步加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn),保障建設(shè)工程和農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,助企“工完賬清”,本次修訂在合同中增加條款,質(zhì)量檢測合格之前,鼓勵招標(biāo)人根據(jù)實體工程施工完成情況預(yù)計量支付部分工程款。
原文如下:
浙江省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《浙江省水運工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件示范文本》《浙江省水運工程施工招標(biāo)文件示范文本》的通知
浙交〔2025〕88號
為進(jìn)一步規(guī)范浙江省水運工程招標(biāo)投標(biāo)活動,浙江省交通運輸廳組織編制了《浙江省水運工程勘察設(shè)計招標(biāo)文件示范文本》和《浙江省水運工程施工招標(biāo)文件示范文本》 ,現(xiàn)予發(fā)布,供各招標(biāo)主體結(jié)合實際使用。范本自印發(fā)之日起施行。
浙江省交通運輸廳
2025年11月5日