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國辦：鼓勵(lì)將民企預(yù)付款比例提至30%以上；江西：報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算45%擬認(rèn)定為異常低價(jià) 
 
上一期：10月：150條政采“黑名單”曝光社保代繳遭重罰；四川：處理64起評標(biāo)專家違規(guī)案例涉評標(biāo)專家177人
國辦：鼓勵(lì)對民營企業(yè)的合同預(yù)付款比例提高至30%以上

本周一，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》。

《措施》明確，進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度。對超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，嚴(yán)格按規(guī)定預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，鼓勵(lì)地方政府結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步提高預(yù)留份額。鼓勵(lì)采購單位將對民營企業(yè)的合同預(yù)付款比例提高至合同金額的30%以上。

財(cái)政部：2024年全國政府采購規(guī)模為33750億元

本周三，財(cái)政部國庫司公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年全國政府采購規(guī)模為33750.43億元。其中，貨物、工程、服務(wù)政府采購規(guī)模分別為 7944.68億元、13839.64億元和11966.12億元，占全國政府采購規(guī)模比例為23.54%、41.01%和35.45%。

在支持綠色發(fā)展方面，2024年全國強(qiáng)制采購、優(yōu)先采購節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品337.23億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的92.48%；優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品795.47億元，占同類產(chǎn)品采購規(guī)模的87.98%。在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，全國政府采購授予中小企業(yè)合同金額為24230.91億元，占全國政府采購規(guī)模的71.79%，其中授予小微企業(yè)合同金額15310.35億元，占授予中小企業(yè)合同總金額的63.19%。

發(fā)改委：必須招標(biāo)工程項(xiàng)目存在8種情形可不招標(biāo)

近日，國家發(fā)改委等8部門印發(fā)《招標(biāo)人主體責(zé)任履行指引》。

《指引》明確，必須招標(biāo)工程項(xiàng)目存在涉及國家安全、國家秘密，搶險(xiǎn)救災(zāi)，以工代賑、需要使用農(nóng)民工等情形的，依法可以不進(jìn)行招標(biāo)。對于同類型、重復(fù)性招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，采用框架協(xié)議招標(biāo)、集中招標(biāo)等方式實(shí)施。

《指引》明確，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確擬進(jìn)行重點(diǎn)核查的異常投標(biāo)情形，包括法律法規(guī)規(guī)定視為串通投標(biāo)的情形、投標(biāo)文件異常一致、投標(biāo)活動(dòng)異常關(guān)聯(lián)、提供虛假材料等。

中紀(jì)委發(fā)布：楊小偉涉項(xiàng)目競標(biāo)、工程承攬等方面謀利被處分

本周一，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，十四屆全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)原副主任楊小偉被處分。

經(jīng)查，楊小偉存在利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目競標(biāo)、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。

經(jīng)批準(zhǔn)，楊小偉被開除黨籍、公職，收繳違紀(jì)違法所得，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

江西：報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算45%擬認(rèn)定為異常低價(jià)

近日，江西省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購異常低價(jià)問題相關(guān)工作的通知（征求意見稿）》。

意見稿提出，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在采購文件中明確規(guī)定存在以下情形之一的，視為異常低價(jià)問題。一是投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值 50%的；二是報(bào)價(jià)低于通過符合性審查且報(bào)價(jià)次低供應(yīng)商報(bào)價(jià)50%的；三是報(bào)價(jià)低于采購項(xiàng)目最高限價(jià)或采購預(yù)算45%的；四是評審委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。

山東：調(diào)研員以“合同段就近、工程內(nèi)容相似”為由規(guī)避招標(biāo)被處分

近日，山東省紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)3起招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題典型案件。

通報(bào)對違法違規(guī)情形進(jìn)行了詳細(xì)羅列，包括：成武縣水發(fā)華夏集團(tuán)原黨委書記、董事長常某某通過“明招暗定”“強(qiáng)制分包”等方式指定中標(biāo)企業(yè)，插手、干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)并受賄845萬元；淄博市桓臺(tái)縣政府辦公室原三級調(diào)研員于某某通過安排相關(guān)人員在招標(biāo)過程中給請托企業(yè)打高分、發(fā)表傾向性意見，以“合同段就近、工程內(nèi)容相似”為由規(guī)避招標(biāo)等方式，為他人在工程承攬、工程款撥付等方面提供幫助，受賄500萬元；臨沂城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長王某通過授意中標(biāo)單位二次分包、向第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)打招呼、提供傾向性意見等方式，為請托人在工程承攬方面提供幫助，先后受賄624萬元。相關(guān)當(dāng)事人皆被判處有期徒刑并處罰金。

青海：代理機(jī)構(gòu)記分不滿60分的，擬列為重點(diǎn)監(jiān)管對象

本周二，《青海省財(cái)政廳關(guān)于征求〈青海省政府采購代理機(jī)構(gòu)管理辦法〉（征求意見稿）意見建議的函》發(fā)布。

意見稿提出，代理機(jī)構(gòu)初始記分為100分，根據(jù)違規(guī)行為輕重程度，分別記3分、6分、9分、15分和20分。一個(gè)記分周期滿后，記分分值累加不足100分的，該周期內(nèi)的記分分值予以消除。對一個(gè)記分周期內(nèi)記分不滿80分的代理機(jī)構(gòu)，由省財(cái)政廳進(jìn)行約談并下達(dá)整改通知書，整改時(shí)間為30日；不滿60分的，財(cái)政部門將該代理機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，并納入年度代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查對象。

四川：征集2025年乘用車框架協(xié)議采購產(chǎn)品

本周二，《關(guān)于四川省2025年乘用車框架協(xié)議采購產(chǎn)品征集的通知》發(fā)布，明確了征集產(chǎn)品范圍和產(chǎn)品要求、流程。

《通知》明確，本次征集的乘用車應(yīng)當(dāng)為當(dāng)前市場流通在售產(chǎn)品，不得提供停產(chǎn)、專供或者定制產(chǎn)品。入庫乘用車將作為全省乘用車框架協(xié)議采購第一階段的響應(yīng)產(chǎn)品；供應(yīng)商入圍后，響應(yīng)產(chǎn)品將直接作為第二階段采購人授予采購合同的產(chǎn)品。辦理流程分為注冊登錄“供應(yīng)商庫”、進(jìn)行商標(biāo)認(rèn)證、錄入產(chǎn)品信息、產(chǎn)品驗(yàn)證入庫四個(gè)步驟。

浙江：明確招標(biāo)文件不得設(shè)置的21種限制條件

《浙江省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查細(xì)則的通知》近日印發(fā)。

《通知》明確了招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)不得設(shè)置的21項(xiàng)限制條件，包括：排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營者參與本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；直接或者變相要求優(yōu)先采購在本地登記注冊的經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)；對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，要求投標(biāo)人在參與投標(biāo)活動(dòng)前取得行政許可或者通過行政審批性質(zhì)的前置備案程序等。

山東：評審專家半年內(nèi)遲到超過30分鐘2次給予解聘

山東省財(cái)政廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)評審專家簽到管理的通知》。

《通知》明確，簽到情況將納入評審專家綜合評價(jià)范圍。專家有半年內(nèi)累計(jì)遲到30分鐘以內(nèi)2次或遲到超過30分鐘（含）1次等情形的，平臺(tái)自動(dòng)記錄該專家黃牌1次，并由項(xiàng)目所屬同級財(cái)政部門凍結(jié)專家抽取資格，暫停隨機(jī)抽取資格3個(gè)月；累計(jì)2次黃牌的，給予紅牌并解聘。