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安徽合肥：劃定政府購(gòu)買第三方服務(wù)“紅線”

本報(bào)訊 安徽省合肥市財(cái)政局近日印發(fā)《合肥市購(gòu)買第三方服務(wù)負(fù)面清單（2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》），將改革創(chuàng)新與預(yù)算管理融合，進(jìn)一步落實(shí)過(guò)緊日子要求，《負(fù)面清單》中列示的事項(xiàng)均不得購(gòu)買第三方服務(wù)。

一是擴(kuò)充約束范圍。在財(cái)政部《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》基礎(chǔ)上，《負(fù)面清單》首次將政府購(gòu)買服務(wù)負(fù)面清單約束的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)（不包含事業(yè)單位）擴(kuò)展到全市行政單位和事業(yè)單位。《負(fù)面清單》系統(tǒng)梳理了7大類禁止事項(xiàng)、28個(gè)禁止性項(xiàng)目，為各單位厘清了購(gòu)買服務(wù)的“禁區(qū)”和“紅線”。

二是明確禁止事項(xiàng)?！敦?fù)面清單》系統(tǒng)梳理了包括不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項(xiàng)、政府采購(gòu)法律法規(guī)明確的貨物和工程采購(gòu)、融資行為、借購(gòu)買服務(wù)名義變相用工、購(gòu)買主體或承接主體不符合規(guī)定的事項(xiàng)、違反過(guò)緊日子要求并違規(guī)增加機(jī)關(guān)運(yùn)行成本的購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)等，凡是在禁止事項(xiàng)目錄范圍內(nèi)的項(xiàng)目，均不得實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。

三是強(qiáng)化預(yù)算管理。《負(fù)面清單》突出預(yù)算管理的源頭作用，將其貫穿于2026年度服務(wù)類預(yù)算聯(lián)審全流程，明確各部門作為購(gòu)買服務(wù)責(zé)任主體，必須從嚴(yán)控制預(yù)算金額，凡屬于《負(fù)面清單》禁止范圍的事項(xiàng)一律不得安排預(yù)算，凡應(yīng)編未編政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算的項(xiàng)目不得安排資金，從源頭上杜絕資金濫用和不當(dāng)支出。（陳曦） 來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)