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遼寧政采平臺上線智能化評標(biāo)新功能
本報訊 近日，遼寧省財政廳完成對政府采購系統(tǒng)平臺的升級改造，正式上線招投標(biāo)過程專家打分功能，以技術(shù)驅(qū)動監(jiān)管增效，進一步規(guī)范政府采購評審行為。

此次平臺功能升級引入智能分析與自動識別模塊，構(gòu)建多維度風(fēng)險防控體系。在專家評分環(huán)節(jié)，系統(tǒng)可實時對評分?jǐn)?shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測與智能校驗：針對客觀分評審，一旦發(fā)現(xiàn)不同專家評分存在不一致情況，立即觸發(fā)系統(tǒng)退回機制并提示核查重評，統(tǒng)一客觀分標(biāo)準(zhǔn)，有效規(guī)避因疏忽或主觀偏差導(dǎo)致的評分差異；針對主觀分評審，運用大數(shù)據(jù)算法建立偏離度分析模型，對超出合理區(qū)間的畸高、畸低分?jǐn)?shù)進行精準(zhǔn)識別，提示專家修改評分，若專家堅持原評分，需在線填報不修改的具體理由，形成可追溯的責(zé)任機制，壓縮主觀評分的自由裁量空間，推動評分回歸理性。同時，系統(tǒng)對專家評標(biāo)界面進行重構(gòu)。在評分階段，專家可查看標(biāo)書中的報價信息，但價格分將被隱藏，僅展示技術(shù)方案及其他非價格要素，專家無法直接計算總分及排名。待所有專家完成技術(shù)分評分后，代理機構(gòu)方可統(tǒng)一查看匯總后的價格分及最終總排名，并確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果。

據(jù)介紹，智能化功能的上線，一方面將推動政府采購監(jiān)管實現(xiàn)從“事后糾錯”到“事前預(yù)警、事中防控”的根本性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)模式下，監(jiān)管依賴人工復(fù)核，存在問題發(fā)現(xiàn)滯后等困境；今后，監(jiān)管關(guān)口前移，以“數(shù)據(jù)盯流程”替代“人盯人”的監(jiān)督，讓評分異常問題在評審環(huán)節(jié)即時化解，有效降低復(fù)評成本與投訴風(fēng)險。另一方面，數(shù)據(jù)實時可溯，財政監(jiān)管實現(xiàn)“全程精準(zhǔn)管控”，時效性與精準(zhǔn)度雙提升，人為干預(yù)空間大幅壓縮。此外，新功能還將倒逼專家以供應(yīng)商技術(shù)方案和履約能力為核心依據(jù)，審慎核對每一項評分，切實履行專業(yè)職責(zé)，推動評標(biāo)回歸“技術(shù)優(yōu)先”本質(zhì)，切實保障了供應(yīng)商公平競爭權(quán)益；通過隱藏價格分、動態(tài)預(yù)警偏離評分等技術(shù)手段，有效阻斷專家私下算分、人為操控排名的路徑，從源頭減少人為干預(yù)風(fēng)險，實現(xiàn)更精準(zhǔn)更高效的監(jiān)管；將監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)剛性約束，進一步壓實監(jiān)管責(zé)任，提升政府采購全流程監(jiān)管效能，規(guī)范政府采購交易生態(tài)，為維護公平公正的采購秩序提供有力保障。

下一步，遼寧省財政廳將持續(xù)深化政府采購數(shù)字化改革，結(jié)合用戶反饋迭代大數(shù)據(jù)模型，通過完善指標(biāo)、修復(fù)漏洞提升評審效率與準(zhǔn)確性。分階段推進暗標(biāo)盲評機制試點，在技術(shù)評標(biāo)階段隱藏供應(yīng)商信息，最大限度減少人為因素影響，織密政府采購公平防護網(wǎng)，助力優(yōu)化營商環(huán)境、釋放市場活力。

（湯娜） 來源：中國政府采購報