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財(cái)政部河北監(jiān)管局：堅(jiān)持“三圍繞、三聚焦、三強(qiáng)化”  推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管提質(zhì)增效 
　　河北監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部黨組關(guān)于“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”的工作方針，以預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督為牽引，優(yōu)化制度機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，做優(yōu)成果利用，持續(xù)提升中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管質(zhì)效，為服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略落地和保障基本民生政策落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　一、堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”，站穩(wěn)立場(chǎng)突出監(jiān)管重點(diǎn)

　　河北監(jiān)管局黨組持續(xù)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，始終立足財(cái)會(huì)監(jiān)督工作全局思考謀劃中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管工作，精準(zhǔn)把握屬地特點(diǎn)，以“三個(gè)圍繞”錨定監(jiān)管方向，更好地服務(wù)財(cái)政中心工作。一是胸懷“國(guó)之大者”，圍繞黨中央重大決策部署抓落實(shí)。從政治上認(rèn)識(shí)中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管重要性，以推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、支持和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等為重點(diǎn)，將監(jiān)管力量集中于政策落地關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保黨中央重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。二是緊盯“科學(xué)管理”，圍繞財(cái)會(huì)監(jiān)督縱深推進(jìn)抓優(yōu)化。聚焦財(cái)政科學(xué)管理，始終把監(jiān)管質(zhì)量作為生命線，持續(xù)深化中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管內(nèi)控制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范審核流程、嚴(yán)把審核關(guān)口、強(qiáng)化跟進(jìn)督辦，將“系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化”理念落實(shí)到監(jiān)管全流程，推動(dòng)監(jiān)管工作提質(zhì)增效。三是站穩(wěn)“人民立場(chǎng)”，圍繞民生保障抓成效。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作為手段，做實(shí)做細(xì)民生領(lǐng)域財(cái)政資金監(jiān)管。持續(xù)跟蹤醫(yī)療補(bǔ)助、養(yǎng)老補(bǔ)助、困難救助等民生資金管理使用情況，切實(shí)把民生保障政策落到實(shí)處。

　　二、聚焦“三項(xiàng)業(yè)務(wù)”，提升轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管質(zhì)效

　　認(rèn)真貫徹部黨組關(guān)于“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”的工作方針，立足監(jiān)管職責(zé)定位，以預(yù)算管理一體化系統(tǒng)為技術(shù)支撐，創(chuàng)新中央轉(zhuǎn)移支付審核和預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，穩(wěn)步優(yōu)化中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管精準(zhǔn)化、高效化。一是聚焦預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督。充分發(fā)揮預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的信息化優(yōu)勢(shì)，結(jié)合屬地發(fā)展實(shí)際制定差異化監(jiān)管策略。針對(duì)不同地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)、不同資金政策屬性，明確線上監(jiān)控重點(diǎn)、支出信息要素、預(yù)警規(guī)則和整改資料要件，形成全流程閉環(huán)管理體系，推動(dòng)監(jiān)管重心從“程序合規(guī)”向“結(jié)果導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。二是聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金監(jiān)管。為加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、提升財(cái)政資金投資效益，重點(diǎn)加強(qiáng)交通、水利、救災(zāi)等領(lǐng)域項(xiàng)目資金監(jiān)管，構(gòu)建“線上+線下”雙軌聯(lián)動(dòng)監(jiān)管模式，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周期差異，對(duì)在建工程加強(qiáng)建設(shè)進(jìn)度、資金支出和市縣支出責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)控，對(duì)完工項(xiàng)目核證結(jié)余資金管理、在建工程轉(zhuǎn)固、運(yùn)營(yíng)責(zé)任落實(shí)等方面情況，確保財(cái)政資金投向精準(zhǔn)、使用高效。三是聚焦中央轉(zhuǎn)移支付審核。落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管局內(nèi)部管理要求，在完善機(jī)制、優(yōu)化辦法、強(qiáng)化內(nèi)控、提高質(zhì)效上持續(xù)發(fā)力。推進(jìn)“兩庫(kù)一單”建設(shè)，明確審核要點(diǎn)與方式方法，進(jìn)一步規(guī)范審核流程，夯實(shí)依法監(jiān)管基礎(chǔ)。堅(jiān)持“資料審核+實(shí)地核查”，在審核資料發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)信息基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)地抽查、重點(diǎn)訪談等方式查實(shí)查透問(wèn)題，嚴(yán)把資金審核關(guān)口。

　　三、強(qiáng)化“三重保障”，夯實(shí)中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管基礎(chǔ)

　　以提升中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管能力為目標(biāo)，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，通過(guò)制度賦能、協(xié)同聚力、閉環(huán)提效，為中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作提供堅(jiān)實(shí)支撐，全面筑牢中央財(cái)政資金監(jiān)管防線。一是強(qiáng)化制度建設(shè)明規(guī)范。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以制度建設(shè)破題思維定式和路徑依賴(lài)，推動(dòng)監(jiān)管工作從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向“制度引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管制度，構(gòu)建監(jiān)控、預(yù)警、處置、糾偏有效銜接的閉環(huán)機(jī)制。二是強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管聚合力。持續(xù)深化與地方財(cái)政部門(mén)的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，著力破解監(jiān)管資源分散、信息不對(duì)稱(chēng)等難點(diǎn)。定期向地方財(cái)政部門(mén)通報(bào)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的新情況，加強(qiáng)對(duì)趨勢(shì)性、苗頭性現(xiàn)象的共商共治。緊盯“點(diǎn)”上突出重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展靶向核查，推動(dòng)地方舉一反三開(kāi)展“面”上摸排自查，切實(shí)提升監(jiān)管穿透力和覆蓋面，形成同向發(fā)力、同題共答的局面。三是強(qiáng)化閉環(huán)管理擴(kuò)成效。抓好推動(dòng)整改“關(guān)鍵一步”，建立監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題整改實(shí)行清單化管理、銷(xiāo)號(hào)式督辦，確保推動(dòng)問(wèn)題整改不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)，注重監(jiān)管成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，加強(qiáng)分析研判，通過(guò)撰寫(xiě)監(jiān)管案例、調(diào)研報(bào)告等方式，提升監(jiān)管成果利用質(zhì)效。  來(lái)源：財(cái)政部河北監(jiān)管局


發(fā)布日期：2025年11月20日