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福建監(jiān)管局：“三聚焦”全面提升 2026年部門(mén)預(yù)算審核工作質(zhì)效
　　屬地中央預(yù)算單位預(yù)算編制審核工作，是財(cái)政部各地監(jiān)管局履行監(jiān)管職能的重要任務(wù)，也是推動(dòng)健全現(xiàn)代預(yù)算制度的有力抓手。福建監(jiān)管局堅(jiān)持政治引領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子工作要求開(kāi)展部門(mén)預(yù)算審核，把準(zhǔn)審核方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)以點(diǎn)帶面，通過(guò)政治引領(lǐng)、審核要點(diǎn)、溝通協(xié)調(diào)“三聚焦”，確保2026年部門(mén)預(yù)算審核工作高質(zhì)高效開(kāi)展。

　　一、聚焦政治引領(lǐng)，先謀先行，把準(zhǔn)審核方向

　　一是提高政治站位。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的決策部署和財(cái)政部關(guān)于部門(mén)預(yù)算管理工作要求，始終把落實(shí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子要求擺在預(yù)算編制審核的突出位置，結(jié)合零基預(yù)算改革理念，堅(jiān)決核減非必要的申請(qǐng)，切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管約束作用。二是強(qiáng)化前期部署。根據(jù)預(yù)算編制審核各節(jié)點(diǎn)工作要求，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)印發(fā)工作通知，梳理審核材料清單、明確報(bào)送時(shí)間要求，通過(guò)工作群、電話(huà)溝通等方式，督促提醒各單位及時(shí)報(bào)送審核資料，并且提前規(guī)范數(shù)據(jù)口徑，對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行初步審核，對(duì)于材料缺漏的情況及時(shí)溝通。結(jié)合日常預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查以及上半年執(zhí)行進(jìn)度等情況，明確需關(guān)注的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯各審核階段要求完成的時(shí)限，提前規(guī)劃，倒推工期。三是加強(qiáng)人員保障。精心組織謀劃，科學(xué)調(diào)配力量，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建多個(gè)審核小組，認(rèn)真梳理工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，開(kāi)展預(yù)算編制審核經(jīng)驗(yàn)交流，分享以前年度審核經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一流程，為審核工作打好基礎(chǔ)。建立復(fù)核機(jī)制，逐級(jí)負(fù)責(zé)、壓實(shí)責(zé)任。以審核結(jié)果為導(dǎo)向，制定審核實(shí)施方案，強(qiáng)化審核小組之間的溝通聯(lián)系，確保按時(shí)完成審核工作。

　　二、聚焦審核要點(diǎn)，吃準(zhǔn)政策，提升審核質(zhì)量

　　一是提升業(yè)務(wù)能力。通過(guò)集中參加動(dòng)員培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、集中研討等方式，組織全體審核人員開(kāi)展對(duì)政策文件的學(xué)習(xí)和討論，吃透預(yù)算編制審核相關(guān)文件，明確今年部門(mén)預(yù)算審核工作的新要求、新變化、新內(nèi)容，把準(zhǔn)審核范圍、程序、內(nèi)容、口徑等審核要求，結(jié)合以前年度易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，厘清審核思路，把握工作方向。二是明確要點(diǎn)難點(diǎn)。堅(jiān)持“從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備，節(jié)約高效”的原則，結(jié)合上年度批復(fù)預(yù)算、決算審核情況，判斷預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性，對(duì)基礎(chǔ)信息審核部分，重點(diǎn)關(guān)注上下年數(shù)據(jù)變化情況；對(duì)醫(yī)保支出審核部分，重點(diǎn)關(guān)注參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、定額標(biāo)準(zhǔn)四方面內(nèi)容，對(duì)超出部分嚴(yán)格予以核減；對(duì)新增資產(chǎn)審核部分，以支持預(yù)算單位科學(xué)有效履職和促進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)功能與單位職能相匹配為基本條件，嚴(yán)格審核新增需求，嚴(yán)控超存量、超標(biāo)準(zhǔn)配置情況，對(duì)存在閑置或?qū)ν獬鲎赓Y產(chǎn)的單位，原則上不予新增配置同類(lèi)資產(chǎn)。三是創(chuàng)新監(jiān)管手段。針對(duì)系統(tǒng)單位數(shù)量多、審核環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)量大的特點(diǎn)，按照往年人工審核經(jīng)驗(yàn)提前判斷，結(jié)合信息化手段精準(zhǔn)高效的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相關(guān)審核表格，基本實(shí)現(xiàn)人員變動(dòng)數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)差異鎖定、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)需求自動(dòng)測(cè)算等功能，推動(dòng)提升審核質(zhì)效。  

　　三、聚焦溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，鞏固審核成果

　　一是強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)交流。審核過(guò)程中，注重審核業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流，加深對(duì)政策的理解，強(qiáng)化審核小組之間的溝通聯(lián)系，確保審核口徑一致、嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算審核內(nèi)控要求，做到審核進(jìn)度同步、審核結(jié)果客觀(guān)公正。二是強(qiáng)調(diào)請(qǐng)示匯報(bào)。針對(duì)審核中遇到的審核難點(diǎn)、特殊事項(xiàng)等情況，及時(shí)向相關(guān)業(yè)務(wù)司局請(qǐng)示匯報(bào)，準(zhǔn)確把握審核政策，確保審核口徑審慎合規(guī)。三是強(qiáng)調(diào)政策宣傳。主動(dòng)與預(yù)算單位溝通聯(lián)系，做好政策答疑宣傳，促進(jìn)各預(yù)算單位準(zhǔn)確理解政策要求。針對(duì)部門(mén)預(yù)算審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做好政策解釋說(shuō)明，助力相關(guān)單位進(jìn)一步提升預(yù)算編制及管理水平。四是強(qiáng)調(diào)工作總結(jié)。對(duì)部門(mén)預(yù)算審核全過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到工作留痕，提升工作底稿質(zhì)量，確保底稿的規(guī)范完整性，做好“回頭看”，對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題做好后續(xù)跟蹤。

發(fā)布日期：2025年11月20日