為進(jìn)一步提升部門預(yù)算編制審核工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，四川監(jiān)管局深入貫徹中央八項規(guī)定精神，落實黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子要求，嚴(yán)格按照財政部黨組關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革、強化預(yù)算約束的要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過“三維發(fā)力”全面提升2026年屬地中央預(yù)算單位預(yù)算編制審核質(zhì)效，并注重強化審核成果的轉(zhuǎn)化運用，推動預(yù)算管理水平整體提升。
一、向機制建設(shè)發(fā)力，夯實審核基礎(chǔ)，提升規(guī)范化水平
四川監(jiān)管局著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的預(yù)算審核工作機制，為審核工作高質(zhì)量開展提供堅實制度保障。一是健全制度體系。嚴(yán)格遵循《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等文件要求，結(jié)合監(jiān)管實際，根據(jù)四川監(jiān)管局部門預(yù)算審核操作規(guī)程進(jìn)一步細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)分工、優(yōu)化操作流程，實現(xiàn)從資料受理、審核分析、復(fù)核審定到結(jié)果反饋的全鏈條規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作方法。積極推行“線上+線下”雙軌審核模式，充分依托中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，對預(yù)算單位申報數(shù)據(jù)開展線上比對、校驗和篩查。同時，結(jié)合日常監(jiān)管中掌握的資產(chǎn)存量、預(yù)算執(zhí)行等情況進(jìn)行線下核實，提升審核的精準(zhǔn)度。三是強化協(xié)同聯(lián)動。建立“對口司局—監(jiān)管局—預(yù)算單位”三級溝通機制，明確專人對接，確保政策傳導(dǎo)順暢。審核中實行“分組審核、交叉復(fù)核、集體審議”模式，統(tǒng)一審核口徑，凝聚工作合力。
二、向重點環(huán)節(jié)發(fā)力，突出審核實效，貫徹過緊日子要求
聚焦預(yù)算編制中的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，確保過緊日子相關(guān)要求在審核中不折不扣地落實。一是嚴(yán)把“人員經(jīng)費”基數(shù)關(guān)。運用“編制批復(fù)、工資發(fā)放、社保繳費”三表比對法，精準(zhǔn)核實各單位實有人員情況，確保人員經(jīng)費基數(shù)真實準(zhǔn)確。二是嚴(yán)控“資產(chǎn)配置”入口關(guān)。建立“存量資產(chǎn)與新增需求”聯(lián)動審核機制，將新增資產(chǎn)配置預(yù)算與單位現(xiàn)有資產(chǎn)存量、使用效益及閑置情況嚴(yán)格掛鉤。對存量資產(chǎn)能夠滿足功能需要的，一律不予新增配置；對配置標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)的，堅決予以核減，有效遏制資產(chǎn)閑置浪費和超標(biāo)配置現(xiàn)象。三是嚴(yán)盯“社保繳費”政策關(guān)。對醫(yī)療保險、工傷保險等繳費需求，實行“基數(shù)核驗、比例對照、政策適配”三重審核，確保繳費基數(shù)、比例符合地方政策規(guī)定，維護(hù)社?；鸢踩?nbsp;
三、向成果運用發(fā)力，延伸監(jiān)管鏈條，賦能預(yù)算全過程管理
四川監(jiān)管局高度重視預(yù)算審核成果的深度開發(fā)和綜合運用，致力于將審核效果從“點上糾偏”延伸至“面上提升”，構(gòu)建預(yù)算管理閉環(huán)。一是服務(wù)預(yù)算決策。全面梳理審核中發(fā)現(xiàn)的不足及成因，形成高質(zhì)量的分析報告，及時上報財政部，為完善支出政策、優(yōu)化支出標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)零基預(yù)算改革提供一手資料和決策參考。二是強化日常監(jiān)管。將預(yù)算審核確認(rèn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)的不足同步嵌入預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、決算審核等工作環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對重點監(jiān)管單位、異常項目的精準(zhǔn)識別和持續(xù)跟蹤，提升日常監(jiān)管的針對性和有效性。三是推動單位內(nèi)部控制建設(shè)。針對審核中暴露出的預(yù)算單位內(nèi)部控制管理短板，通過召開專題座談會、開展政策宣講等方式，督促和指導(dǎo)單位健全內(nèi)部控制機制，優(yōu)化管理流程，從源頭上提升其預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)化、規(guī)范化水平，實現(xiàn)“審核一個單位、規(guī)范一個系統(tǒng)”的輻射效應(yīng)。
下一步，四川監(jiān)管局將繼續(xù)堅守財政監(jiān)管職責(zé)定位，持續(xù)鞏固預(yù)算審核成效，進(jìn)一步探索審核成果在績效管理、資產(chǎn)盤活等方面的應(yīng)用路徑，推動屬地中央預(yù)算單位預(yù)算管理再上新臺階，為深化財稅體制改革、提升國家治理效能貢獻(xiàn)更大力量。