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財政部寧波監(jiān)管局：四項舉措 推動農(nóng)村綜合改革 績效評價工作提質(zhì)增效 
　　寧波監(jiān)管局堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照財政部黨組工作要求，將績效自評復(fù)核作為加強(qiáng)財會監(jiān)督的重要抓手，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，選取農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金開展績效自評抽查復(fù)核工作，突出強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)賦能、錨重點、重應(yīng)用，推動農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村全面振興。

　　一、強(qiáng)化統(tǒng)籌部署，夯實工作基礎(chǔ)。一是高站位選定目標(biāo)。始終把貫徹落實黨中央決策部署作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)使命感，深刻認(rèn)識預(yù)算績效評價工作的政治屬性，聚焦社會關(guān)注熱點，選取農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金作為抽查復(fù)核項目。二是高效率協(xié)同聯(lián)動。依托與屬地財政部門的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系，督促資金管理部門重視績效管理，按時完成績效自評報告。在選定抽查復(fù)核項目后，提前與被抽查部門開展溝通對接，明確抽查所需資料清單和提交要求，確保信息傳遞暢通高效、理解精準(zhǔn)無誤。三是高質(zhì)量精細(xì)籌備。組織專項工作組成員學(xué)習(xí)全面實施預(yù)算績效管理、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金管理等文件精神，及時了解政策變化、掌握工作要點，詳細(xì)制定復(fù)核方案，梳理績效評價指標(biāo)體系，明確各指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)，確?？冃ё栽u復(fù)核工作規(guī)范有序開展。 

　　二、優(yōu)化方式賦能，提升工作質(zhì)量。一是推行“線上篩查+線下核驗”雙線并行。線上依托預(yù)算管理一體化平臺對資料進(jìn)行“初篩”，重點核查數(shù)據(jù)邏輯，提前鎖定需深入核實的線索。線下選定屬地三個縣區(qū)及部分項目，通過查閱相關(guān)臺賬、與有關(guān)單位面對面溝通、實地查看項目等方式，直觀驗證自評數(shù)據(jù)真實性，精準(zhǔn)核驗指標(biāo)完成的實際成效。二是開展多維度對比、全系統(tǒng)校驗。加強(qiáng)橫向比對，將縣區(qū)之間、市縣兩級文件資料相互印證；推進(jìn)縱向比對，把各縣區(qū)當(dāng)年批復(fù)項目、資金支持方向與上年度相關(guān)項目進(jìn)行對照；深化綜合比對，銜接績效自評抽查復(fù)評與日常轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作，開展聯(lián)動分析。通過全方位比對評估項目資金績效實際狀況，切實保障復(fù)核結(jié)果的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。三是規(guī)范審核尺度和執(zhí)行口徑。統(tǒng)一復(fù)核工作口徑、細(xì)化具體工作步驟及操作規(guī)范，健全常態(tài)化研討交流機(jī)制。針對復(fù)核過程中的工作進(jìn)展、重點問題及疑點事項，組織集體研究、共同研判定性，確保情況認(rèn)定精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一致。按區(qū)域逐一對接核查，系統(tǒng)梳理核查數(shù)據(jù)、佐證材料及發(fā)現(xiàn)情況，規(guī)范編制每個縣區(qū)的工作底稿，實現(xiàn)復(fù)核流程、標(biāo)準(zhǔn)、成果“三統(tǒng)一”，全面保障抽查復(fù)核工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和嚴(yán)謹(jǐn)性。 

　　三、錨定復(fù)核重點，提高工作效率。一是聚焦文書報送，開展規(guī)范性審核。提前全面收集各級資金分配文件、預(yù)算下達(dá)文件、項目支出明細(xì)、項目進(jìn)度記錄等績效自評報告支撐材料，結(jié)合政策新要求和年度工作新變化，從嚴(yán)審核申報文書的完整性、真實性和有效性，為績效評價提供充分依據(jù)，確保評價結(jié)果客觀公正、經(jīng)得起檢驗。二是聚焦資金使用，開展合規(guī)性復(fù)核。重點對比銀行資金流水和項目建設(shè)臺賬，逐項核查資金撥付進(jìn)度是否與項目推進(jìn)節(jié)奏一致、支出范圍是否嚴(yán)格契合政策規(guī)定及預(yù)算安排。同時聚焦資金使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仔細(xì)核對收款賬戶信息真實性、資金用途描述規(guī)范性，重點關(guān)注資金流向，確保資金使用合規(guī)有序、精準(zhǔn)高效。三是聚焦績效指標(biāo)，開展完成度核驗。嚴(yán)格對照中央財政下達(dá)的績效目標(biāo)及屬地自設(shè)的細(xì)化目標(biāo)，聚焦資金支持項目數(shù)量達(dá)標(biāo)情況、項目建設(shè)任務(wù)按期完成質(zhì)量、資金下達(dá)撥付的及時效率、群眾對項目成效的滿意度等核心指標(biāo)，逐項開展核驗比對。同時，堅持務(wù)實工作作風(fēng)，既嚴(yán)謹(jǐn)審核部門報送材料的完整性、規(guī)范性，更深入核實年度工作實際產(chǎn)出、社會效益、群眾獲得感，全面審視資金管理的規(guī)范性、高效性及績效目標(biāo)的實際完成質(zhì)效，確保評價結(jié)果真實反映工作成效、客觀體現(xiàn)資金價值。 

　　四、堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。一是建立精準(zhǔn)反饋跟蹤機(jī)制。精準(zhǔn)“點對點”反饋模式，將抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的各類情況逐一梳理，及時、準(zhǔn)確反饋給屬地財政部門及主管部門，同步明確整改方向，層層壓實績效管理主體責(zé)任，確保情況反饋不走過場、整改要求落地生根，績效自評抽查復(fù)核工作取得實效。二是健全整改閉環(huán)機(jī)制。建立“復(fù)核—整改—回頭看”全流程閉環(huán)管理體系，做好整改追蹤工作，對整改情況進(jìn)行二次核查，確保真改實改，通過閉環(huán)管理持續(xù)提升項目績效水平，推動“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理機(jī)制落地見效。三是深化復(fù)核成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以“促提升”作為最終落腳點，強(qiáng)化績效自評抽查復(fù)核結(jié)果多維度應(yīng)用，切實提升財政資金配置效率和使用績效。同時梳理抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的共性問題和工作建議，及時向上報告，為后續(xù)優(yōu)化資金分配、調(diào)整完善相關(guān)政策提供依據(jù)，進(jìn)一步推動預(yù)算績效管理工作向縱深拓展、向精細(xì)化邁進(jìn)。  

 來源：財政部寧波監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年11月24日