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青海監(jiān)管局：不畏高寒缺氧 守護(hù)財(cái)政資金安全
　　青海黃南、果洛、玉樹(shù)三個(gè)藏族自治州地處青藏高原腹地，平均海拔4000米以上，自然條件惡劣，交通不便，又是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的源頭匯水區(qū)和生態(tài)保護(hù)核心區(qū)。三州及所屬縣區(qū)財(cái)政運(yùn)行主要依賴中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，自身財(cái)力十分有限，加之地處高原，接受外部檢查不多、基層干部編制少、財(cái)會(huì)監(jiān)督力量薄弱，財(cái)政資金的有效監(jiān)管顯得尤為重要。9至10月，青海監(jiān)管局先后派出多個(gè)檢查調(diào)研工作組，深入果洛、玉樹(shù)、黃南等地，開(kāi)展了一系列財(cái)政資金監(jiān)管與實(shí)地調(diào)研工作，取得了明顯成效。

　　一、緊盯重點(diǎn)生態(tài)資金項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施如期發(fā)揮作用

　　習(xí)近平總書記在青?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境，是“國(guó)之大者”。青海監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)類中央轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤監(jiān)管。青南三州肩負(fù)生態(tài)保護(hù)重要職責(zé)，生態(tài)類資金項(xiàng)目多為高原縣城排澇和生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地既有縣城區(qū)域，也廣泛分布在高原山地草甸。為確保項(xiàng)目全覆蓋，工作組每天驅(qū)車數(shù)百公里，翻越雪山埡口，逐縣逐項(xiàng)對(duì)資金管理使用情況進(jìn)行實(shí)地核查，從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批到資金的撥付、使用，每一個(gè)環(huán)節(jié)都留下了他們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作痕跡。在海拔6282米的阿尼瑪卿雪山腳下，工作組克服舟車勞頓，帶著氧氣瓶深入高山荒野，查看阿尼瑪卿山脈水源涵養(yǎng)與草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施情況；在海拔4300米的瑪多縣城，工作組到住建局等項(xiàng)目主管部門仔細(xì)查看招投標(biāo)和監(jiān)理資料，到施工現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)標(biāo)段一個(gè)標(biāo)段抽查項(xiàng)目施工質(zhì)量，針對(duì)政府采購(gòu)、工程施工、資金管理以及第三方履職等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工作組及時(shí)組織有關(guān)部門召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，落實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)生態(tài)類中央轉(zhuǎn)移支付資金提質(zhì)增效，助力青海打造生態(tài)文明高地。

　　二、看好轉(zhuǎn)移支付資金，確保財(cái)政資金用在刀刃上

　　青海監(jiān)管局切實(shí)履行中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管重要職能，面對(duì)青南三州地域遼闊、管理鏈條長(zhǎng)等諸多挑戰(zhàn)，工作組不畏艱難，深入到相關(guān)市縣，對(duì)重點(diǎn)中央轉(zhuǎn)移支付資金的使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。在玉樹(shù)市隆寶鎮(zhèn)，到寄宿制小學(xué)核查義務(wù)教育補(bǔ)助資金分配使用情況，赴巴塘鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)察看寄宿學(xué)校操場(chǎng)維修改造項(xiàng)目實(shí)施成效。通過(guò)實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式，全面了解資金的使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)和部門及時(shí)落實(shí)整改，有力有序推動(dòng)提高中央轉(zhuǎn)移支付資金的配置效率和使用效率，切實(shí)惠及當(dāng)?shù)孛癖姟?

　　三、用好中央財(cái)政支持政策，為國(guó)家公園建設(shè)提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

　　三江源國(guó)家公園作為我國(guó)第一批設(shè)立的面積最大的國(guó)家公園，其范圍主要覆蓋果洛、玉樹(shù)兩州，面積達(dá)19.07萬(wàn)平方公里，是青藏高原大尺度生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范區(qū)，是青藏高原共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū)。為支持三江源國(guó)家公園高質(zhì)量發(fā)展，財(cái)政部多渠道給予青海省專項(xiàng)資金保障，有力支持國(guó)家公園建設(shè)與發(fā)展。工作組深入瀾滄江和黃河源核心區(qū)域，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行了詳細(xì)查看。在玉樹(shù)市長(zhǎng)江源園區(qū)管委會(huì)，在治多、雜多以及曲麻萊三個(gè)國(guó)家公園管理處，檢查調(diào)研組和公園管理局干部職工座談了解國(guó)家公園機(jī)構(gòu)編制改革有關(guān)情況，詳細(xì)分析近年來(lái)項(xiàng)目謀劃申報(bào)中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題；在沿途草場(chǎng)，向當(dāng)?shù)啬撩窳私馍鷳B(tài)管護(hù)員補(bǔ)貼發(fā)放以及巡護(hù)工作開(kāi)展情況，詢問(wèn)生態(tài)補(bǔ)償、野生動(dòng)物傷害保險(xiǎn)以及人畜沖突等問(wèn)題，多維度積累了大量一手情況，為后續(xù)的資金監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，青海監(jiān)管局正進(jìn)一步強(qiáng)化與地方財(cái)政、林草和公園管理局等部門的協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)政策研究，并已取得明顯成效，2026年入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量質(zhì)量均有明顯提升。

　　近一個(gè)月的集中調(diào)研和檢查，青海監(jiān)管局干部發(fā)揚(yáng)不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，三個(gè)工作組行程近4000公里，足跡遍布三州13個(gè)縣，召開(kāi)國(guó)家公園建設(shè)和基層財(cái)政運(yùn)行座談會(huì)15場(chǎng)，實(shí)地檢查生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目87個(gè)，彌補(bǔ)了青南三州高海拔地區(qū)基層財(cái)政監(jiān)管薄弱短板，用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)了財(cái)政資金的安全，也生動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)代財(cái)政干部精神風(fēng)貌。

　　 

發(fā)布日期：2025年11月25日