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洋浦港政策創(chuàng)新驅(qū)動航運樞紐崛起 
  
繁忙的海南洋浦港，岸橋、場橋抬起又落下，將集裝箱裝到遠洋巨輪上，“中遠亞洲”輪拉響悠長的汽笛緩緩駛離，開啟“洋浦—南美西航線”之旅。這條航線投入9艘載重約12萬噸的船舶，以周班形式掛靠洋浦港運營。

海南自貿(mào)港啟動全島封關(guān)運作進入倒計時，航線網(wǎng)絡(luò)加密拓展，港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加速，為全島封關(guān)運作添勁助力。今年前9個月，洋浦港完成集裝箱吞吐量214.5萬標(biāo)箱，同比增長48.4％，成為推動海南港航高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

這一亮眼成績單的背后，是海南深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，加快海運政策體系創(chuàng)新，推動洋浦港打造國際航運樞紐與雙循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點的生動實踐。

11月6日，習(xí)近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報時強調(diào)，要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國新時代對外開放的重要門戶，為洋浦港建設(shè)和發(fā)展進一步指明了方向。海南將牢記總書記囑托，依托持續(xù)創(chuàng)新的海運政策體系，加快建設(shè)洋浦港國際航運樞紐，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點。

制度創(chuàng)新　釋放航運發(fā)展新動能

“從提交材料到拿到證書，只用了短短幾天時間，這樣的效率讓我們切實感受到了自貿(mào)港政策的優(yōu)勢?！眲倿榇稗k理完“中國洋浦港”船籍登記的海南洋浦富漁船務(wù)有限公司負責(zé)人趙興法感慨道。

自海南國際船舶登記管理局掛牌以來，“中國洋浦港”船籍港吸引力不斷增強。截至今年10月20日，注冊登記的國際船舶已達66艘，總載重噸達650萬噸，登記數(shù)量和運力規(guī)模居全國自貿(mào)港區(qū)首位。

政策創(chuàng)新是驅(qū)動洋浦港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心引擎。海南推動中資“中國洋浦港”船籍港國際船舶依法從事國內(nèi)水路運輸業(yè)務(wù)，自3月7日首單落地以來，累計為11艘船舶辦理國內(nèi)營業(yè)運輸證，有效釋放政策紅利，推動中資方便旗船舶回歸。

“零關(guān)稅”進口交通工具及游艇監(jiān)管政策持續(xù)優(yōu)化完善。今年2月，海南將“零關(guān)稅”進口船舶每年始發(fā)或經(jīng)停海南自貿(mào)港1個航次的要求，調(diào)整為在海關(guān)監(jiān)管年限（8年）內(nèi)始發(fā)或經(jīng)停1個航次，大幅降低企業(yè)合規(guī)成本。今年以來，海南新增“零關(guān)稅”船舶5艘，進一步擴大了政策受益面。

監(jiān)管制度創(chuàng)新，大幅提升口岸通關(guān)效率。今年3月10日，一項重要的監(jiān)管創(chuàng)新在洋浦港落地——出口集裝箱貨物經(jīng)洋浦港中轉(zhuǎn)參照“國際中轉(zhuǎn)”模式監(jiān)管試點正式實施。短短幾個月，已完成超5萬標(biāo)箱，貨物從廣西欽州出口至越南、印度尼西亞、孟加拉等東南亞、南亞國家和中東地區(qū)。

“通過數(shù)據(jù)自動傳輸，實現(xiàn)全程可視化、風(fēng)險可控，大幅提升了中轉(zhuǎn)效率?！毖笃纸?jīng)濟開發(fā)區(qū)交通運輸和港航局副局長侯偉介紹，這一創(chuàng)新監(jiān)管模式有效降低了企業(yè)物流成本，提高了洋浦港的國際中轉(zhuǎn)競爭力。

保稅燃油加注政策也在穩(wěn)步推進，吸引更多國際船舶?？?。截至目前，洋浦港國際船舶累計加注保稅油113萬噸；內(nèi)外貿(mào)同船運輸船舶加注不含稅油29艘次，加注量達1.27萬噸。

航線拓展　構(gòu)建全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)

“洋浦—南美西航線”開通后，海南羅非魚等冷凍水產(chǎn)品運輸無需輾轉(zhuǎn)，能以更短時間抵達秘魯、智利等市場。秘魯牛油果、智利車?yán)遄拥忍厣r(nóng)產(chǎn)品，將憑借“航線直航＋自貿(mào)港政策”的雙重優(yōu)勢，實現(xiàn)更低物流成本、更高品質(zhì)的直達供應(yīng)。

今年以來，洋浦港已新增14條內(nèi)外貿(mào)航線，現(xiàn)有集裝箱航線達64條，與阿布扎比、新加坡等5個國際知名港口建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，初步構(gòu)建起“兼顧內(nèi)外貿(mào)、通達近遠洋”的國際航運網(wǎng)絡(luò)。

航線網(wǎng)絡(luò)的拓展，帶來的是實實在在的貿(mào)易便利。從事糧油加工的海南澳斯卡國際糧油有限公司副總經(jīng)理曹又華表示：“以前我們的貨物需要輾轉(zhuǎn)多個港口才能發(fā)往海外，現(xiàn)在從洋浦直航，運輸時間縮短了近一周，成本也明顯降低?！?

洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港擴建工程（一期）將于今年年內(nèi)投產(chǎn)，可滿足20萬噸級大型集裝箱船舶通航需求，進一步增強國際樞紐功能。二期工程在一期基礎(chǔ)上延伸488米碼頭岸線，新增1個20萬噸級泊位及全套配套設(shè)施，與一期工程形成無縫銜接的連片作業(yè)區(qū)域。待二期堆場投產(chǎn)后，整個洋浦國際集裝箱碼頭的年通過能力將躍升至500萬標(biāo)箱，同時可滿足全球最大2.4萬箱位集裝箱船通航需求，為打造“雙向雙樞紐港”奠定堅實基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)集聚　打造完整航運生態(tài)

走進洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，航運要素集聚效應(yīng)日益凸顯。海南省現(xiàn)有水路運輸企業(yè)199家，初步形成以航運金融、海事法律、船舶登記為核心的現(xiàn)代航運服務(wù)體系。

海南自貿(mào)港政策為航運金融創(chuàng)新提供了沃土。紐航融資租賃（?？冢┯邢薰咀鳛楹Ｄ夏壳拔ㄒ坏拇叭谫Y租賃公司，資產(chǎn)規(guī)模已達55億元，為航運企業(yè)提供多元化融資支持。企業(yè)負責(zé)人表示：“我們已通過海南主體投放船舶28艘，其中跨境人民幣船舶融資租賃業(yè)務(wù)7筆，金額達10億元?！?

郵輪游艇產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。海南省現(xiàn)有運營游艇碼頭11個，泊位2385個，注冊游艇保有量達1790艘。2024年，接待國際郵輪23艘次，進出港旅客5.9萬人次；游艇進出港22.4萬艘次，接待旅客147.7萬人次。來源：中國交通新聞網(wǎng)