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黑龍江監(jiān)管局:堅持“實、細、嚴”做好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 能力提升資金重點績效評價工作
中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間:
2025年12月01日 09:22
黑龍江監(jiān)管局:堅持“實、細、嚴”做好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 能力提升資金重點績效評價工作
黑龍江監(jiān)管局認真落實部黨組工作要求,立足農(nóng)業(yè)大省、糧食強省定位,堅持以“實”筑根基、以“細”提質(zhì)效、以“嚴”守底線,扎實做好農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金重點績效評價工作,切實提升財政資金使用效益和政策效能。
一、堅持“實”字當頭,夯實評價基礎(chǔ)
黑龍江監(jiān)管局切實提高政治站位,強化黨建引領(lǐng),細致做好評價各項準備工作,立足大局謀劃工作,推動績效評價起步穩(wěn)、方向準。一是統(tǒng)一思想認識。高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金重點績效評價工作,召開局長辦公會,明確各環(huán)節(jié)工作目標與責(zé)任,強調(diào)要以高度的政治責(zé)任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,扎實推進評價各項工作,促進評價結(jié)果真實、客觀、準確。二是密切溝通協(xié)調(diào)。加強向部內(nèi)相關(guān)司局請示匯報,按要求報送周報,及時明確相關(guān)評價口徑和政策尺度。聯(lián)合省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,圍繞資金使用規(guī)范、項目實施標準、績效指標內(nèi)涵等問題開展深入交流。三是做實工作方案。成立績效評價工作組,聚焦績效評價相關(guān)政策文件、指標體系及工作方法開展培訓(xùn),提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。結(jié)合工作實際制定評價工作實施方案,選取資金量大、主體集中、業(yè)態(tài)多元的地區(qū)作為現(xiàn)場評價重點區(qū)域,著力提高績效評價覆蓋面。
二、堅持“細”字為要,提高評價質(zhì)量
黑龍江監(jiān)管局以績效評價指標體系為框架,細化評價內(nèi)容和方法,為切實發(fā)揮績效評價的監(jiān)督、導(dǎo)向和激勵作用提供堅實基礎(chǔ)。一是細化重點。緊扣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育核心目標,圍繞“決策—過程—產(chǎn)出—效益”全鏈條,區(qū)分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不同支出方向,有針對性開展績效評價。在現(xiàn)有評價框架下持續(xù)深挖,在績效目標、政策制定、資金管理、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)出及效益等維度不斷細化,對接政策初衷和實踐需求。二是細抓舉措。通過案頭分析、實地核查、座談?wù){(diào)研等多種方式,全面掌握一手資料??v向上,梳理績效自評報告、資金下達情況、項目實施方案等資料;橫向上,對比不同現(xiàn)場評價市縣主要差異,鎖定評價重點。深入項目主管單位、田間地頭,查看主體培育成果、設(shè)施設(shè)備配備等情況,推動評價結(jié)論“接地氣、有實據(jù)”。與市縣財政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表深入交流,面向培育對象開展問卷調(diào)查,了解政策落實堵點和實際需求。三是細核數(shù)據(jù)。加強多源數(shù)據(jù)比對,將財政資金撥付數(shù)據(jù)與主體培育臺賬數(shù)據(jù)、項目實施進度數(shù)據(jù)、產(chǎn)出及效益指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行交叉核驗。重點核查資金使用是否與申報用途一致、培育主體數(shù)量是否真實達標、帶動農(nóng)戶數(shù)據(jù)是否有據(jù)可查、區(qū)域主要糧油作物單產(chǎn)提升是否客觀有效等信息,推動評價數(shù)據(jù)真實可靠,評價結(jié)論客觀公正。
三、堅持“嚴”字落腳,提升評價成效
黑龍江監(jiān)管局堅持評價從嚴,以高標準、強穿透推動責(zé)任落實,積極推動財政資金提質(zhì)增效。一是嚴守評分標準。對照績效評價指標體系和評分規(guī)則,嚴格定量評分,強化定性分析,加強集體研判。對每個三級指標的得分、扣分情況均要求理由充分、證據(jù)確鑿,做到“打分有依據(jù)、扣分有憑證”。針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照評分規(guī)則予以扣分,促進評價結(jié)果公平公正。二是嚴查問題追溯。強化多維穿透核查,對績效評價中發(fā)現(xiàn)的疑點問題,通過憑證溯源、現(xiàn)場印證、關(guān)聯(lián)查證三維發(fā)力全面核實。對于不同情況分類處理,根據(jù)工作需要進一步核實項目落實進度,明確責(zé)任主體和問題清單,及時向相關(guān)部門通報,積極推進預(yù)算執(zhí)行。三是嚴促閉環(huán)管理。牢固樹立以評促改、以評促管理念,實現(xiàn)“評價—反饋—整改—跟蹤—提升”全鏈條閉環(huán)管理。及時向被評價單位反饋情況,督促立行立改,并跟蹤整改進度。同時,聚焦評價中發(fā)現(xiàn)的共性問題,深入分析根源,積極撰寫報送專題材料,推動將評價成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)化財政資源配置、提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育質(zhì)效的有力抓手。
發(fā)布日期:2025年11月28日
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