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山西“三盲一隨機(jī)”評審機(jī)制改革落地
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間:
2025年12月03日 09:15
山西“三盲一隨機(jī)”評審機(jī)制改革落地
本報訊 記者彭勇琪報道 近日,山西衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院文津校區(qū)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目完成全流程評審,這標(biāo)志著山西省以“三盲一隨機(jī)”為核心的評審機(jī)制改革創(chuàng)新正式落地。
作為此次改革的發(fā)起者,山西省財政廳聚焦國家加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的決策部署,直面政府采購領(lǐng)域長期存在的人為干預(yù)、圍標(biāo)串標(biāo)等痛點(diǎn)問題。“傳統(tǒng)評審模式中,熟人關(guān)系、信息不對稱等因素容易影響結(jié)果公正,損害供應(yīng)商的公平競爭權(quán)。”山西省財政廳政府采購管理處處長宋介燕接受記者采訪時表示,“我們推出‘三盲一隨機(jī)’改革,就是要通過數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建全流程閉環(huán)管理,從源頭阻斷人情網(wǎng)、關(guān)系鏈,讓采購評審回歸‘只看實(shí)力、不看關(guān)系’的本質(zhì)?!?
“三盲一隨機(jī)”即:供應(yīng)商“盲投”,投標(biāo)人需將商務(wù)文件與技術(shù)文件分別編制,技術(shù)文件不得出現(xiàn)任何可識別身份的信息,并統(tǒng)一格式規(guī)范;專家“盲抽”,評審專家從全省統(tǒng)一專家?guī)熘须S機(jī)抽取,全程隱匿項(xiàng)目信息;技術(shù)文件“盲評”,系統(tǒng)對技術(shù)文件進(jìn)行混序編排、隨機(jī)編碼,專家基于匿名文件內(nèi)容獨(dú)立評審;席位“隨機(jī)”分配,依托智能化評審場所,實(shí)現(xiàn)“同標(biāo)異地、同室異標(biāo)”,確保評審席位的隨機(jī)分配和物理隔離。四個環(huán)節(jié)層層遞進(jìn)、相互賦能,共同構(gòu)筑起一道保障公平的“技術(shù)屏障”。
這一改革思路在山西衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院文津校區(qū)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目中得到了充分實(shí)踐。作為山西省本級首個“三盲一隨機(jī)”試點(diǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目嚴(yán)格遵循新規(guī)要求,通過政府采購數(shù)字化平臺實(shí)現(xiàn)技術(shù)文件隱匿投標(biāo)人信息、專家隨機(jī)抽取、文件混序評審、席位智能分配的全流程數(shù)字化管理。評審過程中,專家僅依據(jù)技術(shù)方案的優(yōu)劣進(jìn)行獨(dú)立評審,切斷了可能影響公正評審的信息鏈,確保了評審結(jié)果的客觀公正。
據(jù)了解,山西省財政廳已制定“試點(diǎn)先行、總結(jié)評估、全面覆蓋”的推進(jìn)策略,目前已明確山西省本級及忻州市為首批試點(diǎn)區(qū)域,試點(diǎn)范圍聚焦集中采購機(jī)構(gòu)代理的公開招標(biāo)項(xiàng)目?!笆讉€項(xiàng)目的順利落地,讓我們看到了改革的潛力和方向?!彼谓檠啾硎荆乱徊綄⑾到y(tǒng)梳理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化操作流程和配套制度,隨后分批次、分行業(yè)擴(kuò)大實(shí)施范圍,最終實(shí)現(xiàn)全省政府采購項(xiàng)目“三盲一隨機(jī)”評審全覆蓋。
據(jù)介紹,這場以技術(shù)賦能治理的改革,正在為山西省政府采購領(lǐng)域帶來深層次變革。對于廣大供應(yīng)商而言,公平競爭的市場環(huán)境更加清晰可見。對于山西省的政府采購工作而言,專業(yè)性與公信力得到顯著提升?!拔覀兿Mㄟ^這項(xiàng)改革,不僅解決當(dāng)前存在的問題,也為全國政府采購領(lǐng)域的機(jī)制創(chuàng)新提供可復(fù)制、可推廣的‘山西經(jīng)驗(yàn)’?!彼谓檠啾硎?。
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