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財(cái)政部浙江監(jiān)管局：扮演好四種角色 助力地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 

　　在部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，浙江監(jiān)管局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大以及二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞中央重大財(cái)稅政策落實(shí)跟蹤、地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估、中央收入監(jiān)管等核心職責(zé)，充分發(fā)揮“探頭”“哨兵”“參謀”作用，結(jié)合浙江地域特點(diǎn)，扮演好“導(dǎo)航員”“監(jiān)測員”“守護(hù)員”“聯(lián)絡(luò)員”四種角色，助力地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　一、瞭望經(jīng)濟(jì)大勢，當(dāng)好政策落地的“導(dǎo)航員”

　　一是聚焦協(xié)同，建立財(cái)政運(yùn)行情況會(huì)商機(jī)制。以中央預(yù)算單位為主體開展先行探索，建立與海關(guān)、稅務(wù)等部門的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)商工作機(jī)制。各單位結(jié)合自身職責(zé)，立足浙江作為改革開放先行地和“一帶一路”重要樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞當(dāng)前財(cái)經(jīng)運(yùn)行情況開展會(huì)商，并就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、收入組織形勢等重點(diǎn)問題交換意見，切實(shí)增強(qiáng)中央駐浙單位間的溝通交流，深入研究新發(fā)展格局下浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。二是聚焦改革，開展財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)調(diào)研。按照財(cái)政部工作部署，結(jié)合浙江承擔(dān)的財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)任務(wù)，走訪省級(jí)財(cái)政部門，深入基層一線，了解浙江落實(shí)相關(guān)試點(diǎn)工作的部署安排，加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)稅改革情況的動(dòng)態(tài)跟蹤和實(shí)地調(diào)研，分析政策在浙江的傳導(dǎo)效應(yīng)與堵點(diǎn)難點(diǎn)，前瞻性地提出政策建議。三是聚焦政策，做好到期財(cái)稅優(yōu)惠政策評(píng)估。充分認(rèn)識(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策評(píng)估的重要意義，立足自身職能，積極發(fā)揮牽頭作用，有序做好到期稅費(fèi)優(yōu)惠政策評(píng)估，助力財(cái)稅政策更好優(yōu)化調(diào)整。

　　二、巡航財(cái)政運(yùn)行，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)健康的“監(jiān)測員”

　　一是關(guān)注重要指標(biāo)，做好財(cái)政運(yùn)行分析研判。按季完成地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估報(bào)告，圍繞財(cái)政收入形勢等開展專題分析，及時(shí)就相關(guān)問題向財(cái)政部請示匯報(bào)，為上級(jí)決策提供參考。二是挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，做好日常財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控。深化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，迭代升級(jí)“數(shù)據(jù)駕駛艙”，依托基層“立體畫像”探索形成綜合評(píng)價(jià)基層財(cái)政運(yùn)行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，重點(diǎn)關(guān)注地方收支運(yùn)行情況、基層“三?！甭鋵?shí)、社保運(yùn)行狀況等關(guān)鍵領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，發(fā)出預(yù)警信號(hào)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全堤壩。三是加強(qiáng)基層聯(lián)系，深入了解財(cái)政運(yùn)行異動(dòng)。根據(jù)財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)指標(biāo)情況，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入了解情況，進(jìn)一步放眼長期，聚焦?jié)撛陔[患，持續(xù)開展分析調(diào)研。  

　　三、嚴(yán)查問題隱患，當(dāng)好財(cái)經(jīng)紀(jì)律的“守護(hù)員”

　　一是嚴(yán)把審核關(guān)口，保障退稅工作安全合規(guī)。圍繞一般增值稅退稅審批、資源綜合利用增值稅退稅復(fù)查等工作，堅(jiān)持從牢牢把好中央收入審核關(guān)的角度，持續(xù)優(yōu)化流程管理，從嚴(yán)規(guī)范做好相關(guān)工作。重點(diǎn)關(guān)注申報(bào)材料的完整性、數(shù)據(jù)的邏輯性、政策適用的準(zhǔn)確性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，核實(shí)確認(rèn)并要求申請方補(bǔ)充材料，對(duì)不符合條件的申請，不予辦理，并及時(shí)做好政策解釋。二是強(qiáng)化問題導(dǎo)向，扎實(shí)做好各類專項(xiàng)檢查。根據(jù)工作要求，第一時(shí)間開展動(dòng)員部署，主動(dòng)研究政策，做實(shí)做細(xì)事前培訓(xùn)。根據(jù)不同問題特點(diǎn)，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)檢索、資料調(diào)閱、座談問詢、審核調(diào)查、現(xiàn)場走訪等多種方式，鎖定問題，獲取證據(jù)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的有必要延伸的問題線索開展檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促被查地區(qū)立查立改。三是做好日常監(jiān)管，上報(bào)反映重點(diǎn)突出問題。聚焦財(cái)經(jīng)領(lǐng)域突出問題，結(jié)合日常監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)開展穿透式、靶向性監(jiān)督。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，精準(zhǔn)“解剖麻雀”，深挖問題根源，重大問題及時(shí)上報(bào)財(cái)政部和浙江省委、省政府，并督促地方整改規(guī)范，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。  

　　四、傾聽基層心聲，當(dāng)好上情下達(dá)的“聯(lián)絡(luò)員”

　　一是剖析工作堵點(diǎn)，優(yōu)化收入審批工作流程。在官網(wǎng)公示進(jìn)口稅收先征后返、一般增值稅退稅、非稅收入征收等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、審批材料業(yè)務(wù)流程等，方便新申請單位按圖索驥。對(duì)申請材料有新情況的，主動(dòng)作為，想方設(shè)法與行業(yè)主管部門聯(lián)系核實(shí)，不斷提升市場主體的財(cái)稅優(yōu)惠政策獲得感。優(yōu)化工作方法，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際制定《宣傳文化增值稅先征后退工作指引（2024年修訂）》，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，提升管理效能。二是努力做好服務(wù)，支持地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。在持續(xù)提升工作質(zhì)效、從嚴(yán)規(guī)范開展審核的同時(shí)，堅(jiān)持從工作大局出發(fā)，如上半年面臨異地工作和增值稅留抵退稅調(diào)庫業(yè)務(wù)時(shí)間沖突問題，積極強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同，密切聯(lián)動(dòng)省級(jí)財(cái)政部門，按時(shí)完成增值稅留抵退稅調(diào)庫業(yè)務(wù)，為地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行提供支持。三是深入一線調(diào)研，及時(shí)向上反映基層聲音。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，主動(dòng)深入基層，傾聽一線聲音，了解政策執(zhí)行中的“最后一公里”難題。及時(shí)將基層的實(shí)際情況向上反映，推動(dòng)政策不斷完善優(yōu)化，讓中央的關(guān)懷和政策的溫暖精準(zhǔn)傳遞到最需要的地方，彰顯財(cái)政監(jiān)管的民生溫度。　 　 來源：財(cái)政部浙江監(jiān)管局 　

 
發(fā)布日期：2025年12月10日