12月10日，青海省財政廳印發(fā)關(guān)于《青海省政府采購評審專家管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購評審活動管理，規(guī)范政府采購評審專家的評審行為。
四是強(qiáng)化評審專家管理和使用，明確評審專家對評審行為實行終身負(fù)責(zé)制，提出政府采購評審專家受到處理處罰的，將通報所在工作單位；明確在質(zhì)疑投訴、信訪舉報、監(jiān)督檢查中，評審專家涉嫌存在違法違規(guī)問題的，財政部門可暫停該專家的被抽取權(quán)限；
青海省財政廳關(guān)于印發(fā)《青海省政府采購評審專家管理辦法》的通知
青財采〔2025〕224 號
省直各部門 (單位)，各市 (州)、縣財政局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)青海省政府采購評審活動管理，規(guī)范政府采購評審專家行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購評審專家管理辦法〉的通知》(財庫〔2016〕198 號) 等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，省財政廳制定了《青海省政府采購評審專家管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：1. 青海省政府采購評審專家管理辦法 2. 《青海省政府采購評審專家管理辦法》政策解讀
青海省財政廳
2025 年 11 月 25 日
附件 1 青海省政府采購評審專家管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)青海省政府采購評審活動管理，規(guī)范政府采購評審專家行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第 87 號)、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第 74 號)、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購評審專家管理辦法〉的通知》(財庫〔2016〕198 號) 等法律法規(guī)制度有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府采購評審專家 (以下簡稱評審專家)，是指經(jīng)青海省財政廳 (以下簡稱省財政廳) 統(tǒng)一選聘，納入本省政府采購評審專家?guī)?(以下簡稱專家?guī)?，以獨立身份參加政府采購評審的人員。評審專家的選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理等，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱評審委員會是政府采購評標(biāo)委員會、競爭性談判小組、競爭性磋商小組、詢價小組等的統(tǒng)稱。
第四條 評審專家實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管用分離、隨機(jī)抽取、資源共享、動態(tài)管理、聯(lián)合懲戒的管理原則。
第五條 省財政廳負(fù)責(zé)依法建立專家?guī)觳嵭袆討B(tài)管理，負(fù)責(zé)評審專家入庫及信息變更最終審核，各級財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)評審專家入庫及信息變更的審核。
各級財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)入庫評審專家的日常監(jiān)管，對同級預(yù)算項目政府采購活動履行監(jiān)督管理職責(zé)時，依法對相關(guān)評審專家進(jìn)行履職評價、處理處罰等管理工作。
第二章 評審專家選聘與解聘
第六條 省財政廳通過公開征集、單位推薦和自我推薦相結(jié)合的方式選聘評審專家。
第七條 評審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一) 承諾以獨立身份參加評審工作，依法履行評審專家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國公民；
(二) 具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄；
(三) 具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿 8 年，或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平；
(四) 熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)；
(五) 身體健康，年齡不滿 65 周歲，能夠獨立承擔(dān)評審工作；
(六) 熟悉計算機(jī)操作，能夠適應(yīng)遠(yuǎn)程異地評審等電子化評審工作要求，獨立、熟練完成評審工作；
(七) 未被財政部門禁止參加政府采購評審活動；
(八) 未被同級公共資源綜合監(jiān)管部門禁止參加招投標(biāo)活動；
(九) 申請成為評審專家前 3 年內(nèi)，無《財政部專家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為；
(十) 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
對評審專家數(shù)量較少的專業(yè)，前款第 (三) 項規(guī)定 “工作滿 8 年” 的條件，取得碩士學(xué)位或者具有碩士研究生學(xué)歷以上的可以放寬到 4 年。
具有同等專業(yè)水平是指未達(dá)到專業(yè)技術(shù)職稱條件，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長，申請成為評審專家時，應(yīng)當(dāng)提供與專業(yè)技術(shù)職稱相關(guān)的個人研究或工作成就簡況 (包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等) 的有效證明材料。
第八條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)ｉL，結(jié)合所從事的工作領(lǐng)域，對照評審專家專業(yè)分類申報評審專業(yè)。每人申報專業(yè)不得超過 2 項三級科目。
第九條 省財政廳根據(jù)評審工作需要和專家?guī)烨闆r，動態(tài)開展評審專家聘用工作。選聘主要包括以下流程：
(一) 網(wǎng)上注冊申報。申請人可隨時登錄青海省政府采購網(wǎng) (http://www.ccgp-qinghai.gov.cn) 如實填寫個人基本信息，并上傳相關(guān)附件 (圖片或 pdf 格式)：
第十條 評審專家個人入庫信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時登錄青海政府采購網(wǎng)對相關(guān)信息進(jìn)行更新。其中工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格、申請回避情況、評審專業(yè)等發(fā)生變化的，應(yīng)上傳相關(guān)證明材料，并持證明材料原件、復(fù)印件及本人簽署的書面變更申請送交同級財政部門初審、省財政廳復(fù)審后變更。評審專家的評審專業(yè)、服務(wù)區(qū)域原則上每年變更不超過 1 次。
第十一條 采購項目較多且項目專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)主管部門應(yīng)主動征集本行業(yè)、本系統(tǒng)或項目所需專業(yè)的專業(yè)人員，并向省財政廳推薦。
第十二條 各級財政部門發(fā)現(xiàn)評審專家存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)將其解聘，并在青海政府采購網(wǎng)進(jìn)行公告，同時將處理情況報省財政廳：
(一) 因條件變化，不符合本辦法第七條規(guī)定條件；
(二) 本人申請不再擔(dān)任評審專家；
(三) 受到刑事處罰；
(四) 以評審專家身份從事有損政府采購公信力活動；
(五) 提供虛假申請材料；
(六) 被清退出青海省綜合評標(biāo)專家?guī)欤?/P>
(七) 法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的其他情形。
被解聘的評審專家，不再接受其重新入庫申請。
第三章 評審專家的權(quán)利和義務(wù)
第十三條 評審專家在受邀參加政府采購活動中享有以下權(quán)利：
(一) 對應(yīng)邀參加評審政府采購項目相關(guān)情況的知情權(quán)；
(二) 依法對投標(biāo) (響應(yīng)) 文件獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或個人的非法干預(yù)；
(三) 推薦中標(biāo) (成交) 候選供應(yīng)商的表決權(quán)；
(四) 按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬；
(五) 對本人履職評價結(jié)果和政府采購監(jiān)管部門作出的處理決定的知情權(quán)和申訴權(quán)；
(六) 對評審專家管理提出意見和建議的權(quán)利；
(七) 法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他權(quán)利。
第十四條 評審專家在受邀參加政府采購活動中應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：
(一) 提供真實有效的申請材料，及時更新個人信息；
(二) 嚴(yán)格遵守政府采購評審工作紀(jì)律，準(zhǔn)時參加政府采購項目評審，服從組織項目的政府采購代理機(jī)構(gòu) (以下簡稱采購代理機(jī)構(gòu)，含集中采購機(jī)構(gòu)，下同) 和各級公共資源交易中心的管理；
(三) 認(rèn)真執(zhí)行政府采購法律法規(guī)和有關(guān)政策，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審，出具評審意見，不得抄襲其他評審專家打分結(jié)果，不得代替其他評審專家打分，并對出具的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；
(四) 評審過程中，不得分工分段進(jìn)行評審；不得發(fā)表傾向性、排他性、歧視性、引導(dǎo)性意見或者征詢采購人的傾向性意見，在澄清、說明或補(bǔ)正時，不得誘導(dǎo)有關(guān)供應(yīng)商表達(dá)與其采購響應(yīng)文件不同的意見；評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論，對評審報告持不同意見的，應(yīng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意評審報告；
(五) 嚴(yán)格遵守政府采購保密工作紀(jì)律，對參評信息及評審過程保密，不得記錄、復(fù)制或者帶走任何評審資料，不得透露對投標(biāo) (響應(yīng)) 文件評審情況、中標(biāo) (成交) 候選人推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；
(六) 嚴(yán)格遵守政府采購廉潔自律規(guī)定，不得與政府采購當(dāng)事人發(fā)生可能影響公正評審的經(jīng)濟(jì)往來；
(七) 發(fā)現(xiàn)在政府采購活動中有行賄、提供虛假材料或者串通等違法違規(guī)行為的，及時向本級財政部門報告，并在評審意見中說明；
(八) 配合采購人或采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑等事項；接受、協(xié)助、配合財政部門對評審活動的監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、投訴處理；
(九) 不得搜集其他評審專家信息或者與其他評審專家串通以實現(xiàn)非法目的。不得以評審專家的名義對外宣傳或招攬業(yè)務(wù)。不得與供應(yīng)商或與中標(biāo) (成交) 結(jié)果有直接或間接利害關(guān)系的人私下接觸。不得私自建立或加入評審專家、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等組建的自媒體群微信群及其他社交媒體群；
(十) 不得以評審專家的身份從事有損政府采購公信力的活動；
(十一) 按照有關(guān)規(guī)定主動回避與自身存在利害關(guān)系的項目評審活動；
(十二) 參加財政部門組織的各項培訓(xùn)；
(十三) 客觀、及時對采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行履職評價；
(十四) 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條 各級財政部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評審專家的個人情況。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得搜集評審專家信息以實現(xiàn)非法目的。
第四章 評審專家抽取和使用
第十六條 采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審活動開始前，根據(jù)采購項目需求及特點，合理確定評審專家專業(yè)類別，依法確定評審專家抽取人數(shù)，通過政府采購云平臺 (以下簡稱云平臺) 從省財政廳設(shè)立的專家?guī)熘羞M(jìn)行隨機(jī)抽取，并對抽取專家的合理性負(fù)責(zé)。抽取專家時申請專家回避的，應(yīng)上傳相關(guān)資料作為附件。同一采購人采購內(nèi)容相同或者相近的項目、標(biāo)包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可合并抽取同一批評審專家。
第十七條 技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管部門同意，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的人員組成評審委員會，并通過云平臺錄入選定專家。采購人應(yīng)當(dāng)出具書面的自行選定意見，包括項目基本情況、自行選定的理由、自行選定人員的姓名、身份證號、工作單位、專業(yè)類別、電話等內(nèi)容，加蓋本單位及主管部門公章，作為附件 (pdf 格式) 上傳云平臺。書面意見與采購文件一并存檔。各主管部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，嚴(yán)格專家選擇標(biāo)準(zhǔn)和程序，對自行選定評審專家承擔(dān)主體責(zé)任。
第十八條 涉密項目采購人應(yīng)結(jié)合保密管理要求和項目實際情況，自行選定相應(yīng)領(lǐng)域的專業(yè)人員、本單位相關(guān)人員，組成評審委員會。評審委員會原則上應(yīng)當(dāng)為 3 人 (含 3 人) 以上單數(shù)組組成，本單位人員參與比例不作限制。
第十九條 各級財政部門應(yīng)及時審核專家抽取申請，評審活動當(dāng)日云平臺通過自動語音電話外呼和手機(jī)短信平臺向被抽取的評審專家撥打電話和發(fā)送邀請短信，經(jīng)語音應(yīng)答方式確認(rèn)，自動抽取評審專家，形成評審專家名單。參加評審的專家名單自動進(jìn)行加密，不設(shè)置任何查看權(quán)限。
評審活動開始時，云平臺自動向采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)解密評審專家名單。選用異地評審專家的項目，應(yīng)當(dāng)為專家預(yù)留充足的到達(dá)時間。
第二十條 評審專家應(yīng)當(dāng)在接到確認(rèn)評標(biāo)短信后一小時內(nèi)到達(dá)評審現(xiàn)場，因突發(fā)情況，不能出席或不能按時參加評審的，應(yīng)及時通過云平臺請假。云平臺請假通道已關(guān)閉的，應(yīng)按照短信上載明的聯(lián)系方式請假。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕遲到評審專家入場，因遲到未能參加評標(biāo)的評審專家不得領(lǐng)取勞務(wù)報酬。
第二十一條 出現(xiàn)評審專家因遲到、缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過系統(tǒng)補(bǔ)抽或采購人推薦的方式補(bǔ)足評審專家。無法及時補(bǔ)足評審專家的，采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作，妥善封存采購文件，依法重新組建評審委員會進(jìn)行評審。原評審委員會所作出的評審意見無效。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評審委員會的情況予以記錄，并隨采購文件一并存檔。
第二十二條 評審專家名單在評審結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密，各級財政部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以及評審專家本人均不得在評審結(jié)果公告前泄露評審專家名單。
采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在評審活動開始后，通過云平臺打印評審專家名單，核實評審專家身份，組織評審專家簽到并宣布評審工作紀(jì)律，告知回避要求和評審工作程序。相關(guān)內(nèi)容應(yīng)以書面形式與采購文件一并存檔。
評審工作完成后，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo) (成交) 結(jié)果一并公告評審專家名單，并對自行選定 (推薦) 的評審專家做出單獨標(biāo)注說明。
第二十三條 通過遠(yuǎn)程異地評審方式抽取的專家，應(yīng)按照遠(yuǎn)程異地評審工作的相關(guān)要求執(zhí)行。
第二十四條 評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
(一) 參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；
(二) 與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；
(三) 與同一評審項目的其他專家屬于同一法人單位或存在親屬關(guān)系 (由后簽到的專家進(jìn)行回避)；
(四) 與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行關(guān)系的。
評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系或者在評審工作開始前認(rèn)為本人無法勝任參評項目評審工作的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。
第二十五條 參與進(jìn)口產(chǎn)品的項目需求論證的評審專家不能參加該項目評審。
第二十六條 各級財政部門政府采購監(jiān)督管理在職人員不得作為評審專家或采購人代表參與政府采購項目的評審活動；采購代理機(jī)構(gòu)在職人員不得參加本代理機(jī)構(gòu)組織的政府采購項目評審活動；評審專家對本單位的政府采購項目只能作為采購人代表參與評審工作。采購人代表不得擔(dān)任評審委員會組長。
第二十七條 評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。
第二十八條 評審專家在評審過程中受到非法干預(yù)、恐嚇、威脅、報復(fù)等不公平待遇的，應(yīng)當(dāng)及時向同級財政部門、紀(jì)檢監(jiān)察等部門舉報。
第五章 評審專家勞務(wù)報酬
第二十九條 政府采購項目評審勞務(wù)報酬，是指評審專家依法參加政府采購項目評審活動，因付出勞動而獲得的相應(yīng)收入。
第三十條 屬于青海省集中采購目錄內(nèi)的項目，由集中采購機(jī)構(gòu)支付評審專家勞務(wù)報酬；集中采購目錄外的項目，由采購人支付評審專家勞務(wù)報酬；既包含集中采購目錄內(nèi)又包含集中采購目錄外的同一政府采購項目，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)實施，由集中采購機(jī)構(gòu)支付評審專家勞務(wù)報酬。
第三十一條 評審專家勞務(wù)報酬按照實際評審時間計算，以人民幣為結(jié)算單位，原則上以銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。評審專家參加評審工作時，每天 3 小時以內(nèi) (含 3 小時) 的，每人 300 元；3 小時以外，每超過 1 小時，增加 100 元，不足一小時按照一小時計算；評審時間原則上每天不超過 8 小時，超過 8 小時的，當(dāng)天每人發(fā)放不超過 1000 元。
評審專家以外的其他人員 (包括但不限于采購人代表、采購人監(jiān)督人員等) 不得獲取評審勞務(wù)報酬。采購人委托非本單位人員擔(dān)任采購人代表按照委托協(xié)議支付相關(guān)費用。
第三十二條 評審專家到達(dá)評審地點后，非評審專家自身原因 (回避關(guān)系、有效投標(biāo)供應(yīng)商不足三家、項目取消或延期等) 不能開展評審工作的，按照每人 100 元標(biāo)準(zhǔn)支付費用。
第三十三條 評審專家參加本地項目或在本地參加遠(yuǎn)程異地項目評審的，城域內(nèi)交通費用由評審專家自理。評審專家參加外省遠(yuǎn)程異地評審的，勞務(wù)報酬參照外省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。評審專家赴異地參加評審的，其往返的城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用，可參照采購人或集中采購機(jī)構(gòu)執(zhí)行的差旅費管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)憑據(jù)報銷。
第三十四條 評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場，或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費；已經(jīng)獲得的，須全額退回。評審專家因遲到未能參加評審活動的，不予發(fā)放勞務(wù)報酬。
第三十五條 參加同一項目的重新評審，配合采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及各級財政部門處理本人參與項目的質(zhì)疑、投訴處理和調(diào)查的評審專家，不得重復(fù)發(fā)放勞務(wù)報酬。
第三十六條 評審專家參加政府采購項目評審活動取得的勞務(wù)報酬應(yīng)按照國家稅收管理的相關(guān)規(guī)定，依法繳納個人所得稅。
第六章 評審專家履職評價
第三十七條 省財政廳建立評審專家履職評價制度 (附件 4)。履職評價工作通過云平臺實施。
第三十八條 按照遵循客觀公正、實事求是的原則，在評審活動結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)，評審專家在云平臺中記錄采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在云平臺中對評審專家的履職情況進(jìn)行評價。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)評價的，云平臺自動鎖定其抽取權(quán)限，待評價工作完成后即時開放權(quán)限。
第三十九條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過錄音錄像或書面記錄如實記錄專家履職情況，隨采購文件一起存檔備查，并為專家履職評價提供必要的證明材料。
第四十條 評審專家可通過專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)查詢其履職評價情況，對評價結(jié)果有異議的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)申辯并提交書面材料；對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)作出的反饋有異議的，應(yīng)當(dāng)向同級財政部門提出。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申辯材料之日起 7 個工作日內(nèi)予以反饋，對申辯成立的應(yīng)當(dāng)修復(fù)其評價結(jié)果。
各級財政部門應(yīng)當(dāng)在收到申辯材料之日起 15 個工作日內(nèi)予以反饋，對申辯成立的應(yīng)當(dāng)修復(fù)其評價結(jié)果，發(fā)現(xiàn)評價結(jié)果與事實不符，且無法作出合理解釋的，對采購人進(jìn)行通報、對采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行扣分處理。
第四十一條 評價完成后，7 個工作日內(nèi)評審專家未向采購人提出申辯的，評價結(jié)果開始生效。
第四十二條 評價結(jié)果運用。省財政廳定期根據(jù)履職評價情況對評審專家進(jìn)行排名，對排名位于后 1/3 的評審專家，將其抽取概率降低 50%。
第七章 監(jiān)督管理
第四十三條 評審專家對評審行為實行終身負(fù)責(zé)制，不因退出評審專家?guī)斓仍蛎庥谧坟?zé)。
第四十四條 評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處 2000 元以上 2 萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。
評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。
政府采購評審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處 2 萬元以上 5 萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動。
政府采購評審專家有上述違法行為的，其評審意見無效，不得獲取評審費；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第四十五條 專家的其他違法違規(guī)行為對照《青海省政府采購評審專家負(fù)面清單》(附件 5) 作出處理。
第四十六條 在進(jìn)行投訴、信訪舉報采購項目處理過程中，評審專家涉嫌存在違法違規(guī)問題的，財政部門應(yīng)暫停評審專家的被抽取權(quán)限，直至財政部門作出處理決定。
第四十七條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家有違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時予以提醒和制止，并做好記錄、保存證據(jù)，及時向本級財政部門報告。
第四十八條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)違規(guī)抽取和使用評審專家的，評審意見無效，依照《政府采購法》及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
第四十九條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)主動加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計、公安、數(shù)據(jù)局等部門的溝通聯(lián)動，建立健全線索移送、溝通反饋、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制，有效發(fā)揮工作合力，充分利用信息化手段，切實提高對評審專家的監(jiān)管效能。
第五十條 各級財政部門工作人員在對評審專家的管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。政府采購評審專家受到處理處罰的，將處理結(jié)果告知專家所在工作單位。
第八章 附則
第五十一條 單位派出本單位人員擔(dān)任采購人代表的，如出現(xiàn)違法違規(guī)行為，交由派出單位依法依規(guī)處理。單位外聘參加評審活動的采購人代表、采購人依法自行選定 (推薦) 的評審專家管理參照本辦法執(zhí)行。政府采購項目咨詢、審查、論證、驗收應(yīng)通過自行選定的方式選取專家。
第五十二條 中央駐青單位、駐青部隊開展非涉密采購項目評審的，可協(xié)商借用我省政府采購評審專家?guī)?，并按本辦法規(guī)則隨機(jī)抽取。評審專家參加相關(guān)項目評審時的勞務(wù)報酬、質(zhì)疑投訴、監(jiān)督管理等事項按照中央和軍隊相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自 2025 年 12 月 27 日起施行。原《青海省政府采購評審專家管理辦法》(青財采字〔2022〕1009 號) 同時廢止。
附件：