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貴州監(jiān)管局：“三個堅(jiān)持”高效開展屬地中央預(yù)算單位預(yù)算編制審核
　　貴州監(jiān)管局圍繞當(dāng)前預(yù)算管理改革要求與重點(diǎn)工作，以“三個堅(jiān)持”為抓手，著力提升屬地中央預(yù)算單位預(yù)算編制審核工作的規(guī)范性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，確保財(cái)政資金用在刀刃上、緊要處。

　　一、堅(jiān)持從嚴(yán)從緊扎牢預(yù)算經(jīng)費(fèi)“口袋”

　　貴州監(jiān)管局堅(jiān)持將從嚴(yán)從緊的要求貫穿于預(yù)算審核全過程，切實(shí)擰緊預(yù)算支出的“水龍頭”。一是嚴(yán)格基礎(chǔ)信息核驗(yàn)。將人員編制、實(shí)有人數(shù)、公車數(shù)量、辦公用房面積等存量信息作為審核的“第一道關(guān)口”。通過比對編制文件、工資報表、資產(chǎn)管理臺賬等方式，逐項(xiàng)核實(shí)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)成為預(yù)算編制的堅(jiān)實(shí)基底。二是嚴(yán)審社保繳費(fèi)需求。對醫(yī)療、工傷及新申報的養(yǎng)老保險繳費(fèi)需求進(jìn)行精細(xì)化審核。重點(diǎn)核查繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例及參保人員范圍的合規(guī)性。依據(jù)國家統(tǒng)一政策與標(biāo)準(zhǔn)，核對工資總額構(gòu)成，防止將不符合規(guī)定的項(xiàng)目納入繳費(fèi)基數(shù)，逐一核實(shí)人員招錄、調(diào)動、退休等變動情況，確保“人、錢、險”一致，精準(zhǔn)測算繳費(fèi)額度。三是收緊新增資產(chǎn)配置“閘門”。堅(jiān)持勤儉節(jié)約與保障必需相結(jié)合，嚴(yán)格審核新增資產(chǎn)配置的必要性、可行性及合規(guī)性，對于確需新購的，嚴(yán)格對照配置標(biāo)準(zhǔn)和限額，對超標(biāo)準(zhǔn)、超限額、超需求申報的一律核減，從源頭控制不必要支出。

　　二、堅(jiān)持落實(shí)落細(xì)黨政機(jī)關(guān)過緊日子要求

　　過緊日子不是一時之需，而是長久之計(jì)。貴州監(jiān)管局始終秉持“厲行節(jié)約、精打細(xì)算”的原則，推動各單位將過緊日子形成習(xí)慣、成為自覺。一是筑牢思想根基。在審核前邀請相關(guān)預(yù)算單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流，共同領(lǐng)會關(guān)于黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的精神，深刻認(rèn)識過緊日子的重大意義；共同學(xué)習(xí)零基預(yù)算理念，引導(dǎo)單位打破“基數(shù)+增長”的路徑依賴，論證預(yù)算需求的必要性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。二是構(gòu)建長效機(jī)制。2024年，我局聯(lián)合屬地中央預(yù)算單位發(fā)起“黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子”行動，通過印發(fā)倡議、集體簽名等方式，將節(jié)約意識轉(zhuǎn)化為公開承諾；2025年，我局對各單位落實(shí)過緊日子情況和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行通報；預(yù)算審核中，把各單位履行過緊日子承諾情況作為重要審核參考，探索形成“承諾—踐行—運(yùn)用”的長效機(jī)制，確保過緊日子要求落到實(shí)處。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用與剛性約束。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的鋪張浪費(fèi)、非必須支出等問題，不僅在部門預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作中進(jìn)行反映，同時在預(yù)算審核中對相關(guān)單位加大審核力度，以強(qiáng)有力的監(jiān)督約束倒逼各預(yù)算單位形成遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的思想自覺和行動自覺。

　　三、堅(jiān)持強(qiáng)化三種意識，提升預(yù)算審核質(zhì)效

　　預(yù)算審核工作必須站位全局、履職盡責(zé)、提升效率，我局著力強(qiáng)化三種意識，為高質(zhì)量完成審核任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。一是強(qiáng)化大局意識，明確審核方向。自覺將預(yù)算審核工作置于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中考量，緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和部門核心職能進(jìn)行審核。對于保障基本需求、落實(shí)重大政策、推動科技創(chuàng)新等方面的支出需求，在政策允許范圍內(nèi)予以優(yōu)先保障。二是強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)持審核標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立審核無小事的責(zé)任觀念，恪守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度底線。建立分級審核、交叉復(fù)核、集體審議等工作機(jī)制，防范審核風(fēng)險。對發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)、不合理預(yù)算需求，敢于堅(jiān)持原則堅(jiān)決核減，切實(shí)履行好部門預(yù)算“守門人”職責(zé)。三是強(qiáng)化效率意識，確保審核進(jìn)度。面對預(yù)算單位多、審核時間緊、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)情況，不斷優(yōu)化審核流程，積極運(yùn)用信息化手段提升效率。通過提前介入指導(dǎo)、印發(fā)編制樣表等方式，幫助預(yù)算單位提高資料報送質(zhì)量。同時做好任務(wù)分工和時間安排，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同，確保在規(guī)定時限內(nèi)高質(zhì)量完成預(yù)算審核任務(wù)，保障預(yù)算編制工作整體順利推進(jìn)。

　　下一步，貴州監(jiān)管局將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新方法，提升能力，以更加科學(xué)、規(guī)范、高效的預(yù)算審核工作，助力提升屬地中央預(yù)算單位預(yù)算管理水平。

發(fā)布日期：2025年12月17日