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內(nèi)蒙古監(jiān)管局：四措并舉 持續(xù)提升資源綜合利用 增值稅即征即退復(fù)查工作質(zhì)效
　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的決策部署，切實(shí)保障財(cái)政稅收惠企政策落地落細(xì)，充分發(fā)揮資源綜合利用增值稅即征即退政策扶持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，內(nèi)蒙古監(jiān)管局立足監(jiān)管職能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極履職盡責(zé)，扎實(shí)做好資源綜合利用增值稅即征即退復(fù)查工作。通過(guò)建立健全工作機(jī)制、優(yōu)化完善工作流程、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全方位提升復(fù)查工作質(zhì)效，有效助力市場(chǎng)主體減負(fù)增效，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政監(jiān)管力量。

　　一、強(qiáng)化政策引領(lǐng)，把準(zhǔn)復(fù)查工作方向

　　一是堅(jiān)持理論先行，筑牢思想根基。組織有關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)增值稅法》《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》等法律法規(guī)與政策文件，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)家輔導(dǎo)、專(zhuān)題研討等多種形式，全面掌握政策出臺(tái)背景、核心要義和實(shí)踐要求，切實(shí)提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，確保復(fù)查工作始終保持正確政治方向。

　　二是聚焦政策要點(diǎn)，提升業(yè)務(wù)能力。重點(diǎn)圍繞政策適用范圍、適用條件與審查要點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，深入研究資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、退稅比例及申報(bào)要求等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。定期梳理匯總政策執(zhí)行中的難點(diǎn)疑點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展集中研討，形成統(tǒng)一的政策執(zhí)行口徑和操作指引。主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，了解政策落地“最后一公里”實(shí)際情況，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，不斷提高政策把握與執(zhí)行能力，確保政策執(zhí)行不走樣、不變形。

　　二、完善制度體系，規(guī)范復(fù)查工作流程

　　一是建章立制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)政策文件要求，結(jié)合近年來(lái)復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在廣泛征求地方財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，牽頭制定并印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)資源綜合利用增值稅即征即退復(fù)查操作規(guī)程》，對(duì)復(fù)查范圍、內(nèi)容、程序、報(bào)送材料及工作要求等方面予以細(xì)化明確，為規(guī)范開(kāi)展復(fù)查工作提供制度保障。

　　二是優(yōu)化流程，提升工作效率?？茖W(xué)設(shè)計(jì)復(fù)查工作全流程節(jié)點(diǎn)，明確各環(huán)節(jié)時(shí)限要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立從接收復(fù)查到反饋整改的全流程工作機(jī)制，提高工作透明度和可追溯性，確保復(fù)查工作流程清晰、要求明確、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三、深化部門(mén)協(xié)同，凝聚復(fù)查工作合力

　　一是建立協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，暢通信息渠道。主動(dòng)加強(qiáng)與地方財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)的常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)，建立即時(shí)通報(bào)、按需會(huì)商等工作機(jī)制，及時(shí)掌握相關(guān)部門(mén)的政策解讀口徑和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，共同研判政策執(zhí)行中的共性問(wèn)題，形成政策執(zhí)行合力，避免因理解偏差而導(dǎo)致企業(yè)享受政策不充分，切實(shí)保障政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性和一致性。

　　二是完善反饋處理機(jī)制，形成管理閉環(huán)。建立復(fù)查意見(jiàn)反饋處理機(jī)制，針對(duì)復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋，并明確整改要求、督促盡快整改。建立“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—處理問(wèn)題—反饋結(jié)果—跟蹤問(wèn)效”的閉環(huán)管理體系，擇機(jī)開(kāi)展“回頭看”，評(píng)估整改成效，持續(xù)優(yōu)化工作方法，確保復(fù)查工作標(biāo)準(zhǔn)相同、尺度統(tǒng)一，不斷提升協(xié)同監(jiān)管效能。

　　四、嚴(yán)格內(nèi)控管理，筑牢復(fù)查工作防線

　　一是健全內(nèi)控制度，確保依法履職。全面梳理復(fù)查工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控清單和應(yīng)對(duì)措施，建立健全內(nèi)控機(jī)制，形成交叉復(fù)核、相互監(jiān)督的工作格局，復(fù)查全過(guò)程可追溯、可監(jiān)督、可問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格把握形式審查與實(shí)質(zhì)審查雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)企業(yè)提交的資源綜合利用產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)臺(tái)賬、財(cái)務(wù)報(bào)表、檢測(cè)報(bào)告等資料進(jìn)行逐項(xiàng)審查、驗(yàn)證。確保復(fù)查結(jié)論真實(shí)可信、客觀公正。

　　二是強(qiáng)化紀(jì)律約束，鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。始終堅(jiān)持把工作紀(jì)律擺在突出位置，細(xì)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施，對(duì)關(guān)鍵崗位人員定期開(kāi)展一對(duì)一廉政提醒，引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線，不斷增強(qiáng)工作人員依規(guī)履職與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保復(fù)查工作公正透明、廉潔高效。

　　下一步，內(nèi)蒙古監(jiān)管局將繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的理念，持續(xù)完善復(fù)查工作機(jī)制，優(yōu)化工作方法，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，提升工作質(zhì)效，切實(shí)將資源綜合利用增值稅即征即退政策紅利送達(dá)市場(chǎng)主體，為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)財(cái)政監(jiān)管力量。

發(fā)布日期：2025年12月17日