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數(shù)字賦能提質(zhì)效　“智慧大腦”守安全 ——看江蘇如何高質(zhì)量打造城市生命線安全工程
近年來，江蘇省以“綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測”為核心路徑，系統(tǒng)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。2025年10月，江蘇省城市生命線安全建設(shè)一期工程通過竣工驗收，實現(xiàn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)的系統(tǒng)融合，形成了全周期、多場景、高感知、立體式的高效管理新體系。

部門協(xié)作　搭建系統(tǒng)“大平臺”

江蘇省城市生命線安全建設(shè)一期工程于2022年立項實施，由江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，聯(lián)合省工信廳、省自然資源廳、省應(yīng)急廳等16家單位協(xié)同攻關(guān)。

按照“綜合監(jiān)管+智慧監(jiān)測”的思路，完成了“一個中心、一套標(biāo)準(zhǔn)、一套中臺、三方數(shù)據(jù)匯聚治理、八大應(yīng)用建設(shè)、一套機制及風(fēng)險評估子系統(tǒng)”的建設(shè)內(nèi)容，聚焦防范燃氣爆炸、城市內(nèi)澇、供水爆管、道路塌陷、橋梁倒塌等7個風(fēng)險場景，研發(fā)了一系列預(yù)測預(yù)警模型能力集，并搭建了覆蓋全流程、貫穿全鏈條、統(tǒng)籌全生命周期的監(jiān)管體系。同時，突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的引領(lǐng)性，構(gòu)建起“3318”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系（3部省級地方標(biāo)準(zhǔn)、3項工作機制、18本技術(shù)規(guī)范）。

隨著江蘇省城市生命線安全建設(shè)一期工程的竣工驗收，全省城市生命線安全工程已基本實現(xiàn)“綜合監(jiān)管一張圖、智慧監(jiān)測一張網(wǎng)”。

打破壁壘　形成數(shù)據(jù)“一張圖”

在充分整合已有信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，江蘇縱向打通省市縣三級行業(yè)主管部門和設(shè)施權(quán)屬單位的系統(tǒng)，橫向?qū)邮∽匀毁Y源、應(yīng)急、水利、市場監(jiān)管等6個省級部門、14個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，消除各層級、各條線之間的“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息煙囪”，加強數(shù)據(jù)共享共用和融合分析，讓原本單一用途的數(shù)據(jù)跑起來、用起來、活起來。

自去年9月上線試運行以來，江蘇省城市生命線安全工程共匯聚監(jiān)管監(jiān)測數(shù)據(jù)55.48億條，日更新監(jiān)管數(shù)據(jù)量近7000條，日更新監(jiān)測數(shù)據(jù)850萬條；13個設(shè)區(qū)市共匯聚燃氣、供排水、電力、通信等地下管線38.21萬公里、城市橋梁1.37萬座、城市道路2.50萬公里、城市隧道173座、綜合管廊283公里，初步形成全省城市基礎(chǔ)設(shè)施“一張圖”，實現(xiàn)省市縣三級數(shù)據(jù)貫通、上下聯(lián)動、業(yè)務(wù)協(xié)同。

各地根據(jù)智慧監(jiān)測方案，有計劃地擴大物聯(lián)感知設(shè)備覆蓋范圍，接入市級監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)備，基本覆蓋全省城市建成區(qū)內(nèi)的“三重一大”區(qū)域，全面掌握了市政基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況。

智慧護航　風(fēng)險隱患“實時見”

如今，江蘇省各類城市基礎(chǔ)設(shè)施正被注入智慧動能，城市安全風(fēng)險防范治理能力被“賦能加碼”，這些關(guān)乎日常生產(chǎn)生活的燃氣、供水、排水、橋梁等各類城市生命線，變得更加可感知、可監(jiān)測、可預(yù)警。截至目前，全省13個設(shè)區(qū)市借助城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程監(jiān)管系統(tǒng)接入物聯(lián)感知設(shè)備12.76萬臺（套），共處置有效報警預(yù)警6700余起，處置完成率達100%。

今年7月27日，宿遷市順河鎮(zhèn)燃氣場站因夏季高溫導(dǎo)致儲罐管道壓力較高，城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線監(jiān)管系統(tǒng)第一時間獲取報警并開展處置，實現(xiàn)從權(quán)屬單位到市平臺再到省平臺的高效響應(yīng)，助力宿遷有效應(yīng)對燃氣風(fēng)險。

臺風(fēng)“竹節(jié)草”過境期間，南京、無錫、蘇州、鹽城等地城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程城市內(nèi)澇場景，共監(jiān)測報警預(yù)警234條，通過短信、APP等方式及時通知防汛調(diào)度人員對各市積淹水事件進行判斷處置，為輔助防汛工作發(fā)揮了重要作用。

摘自　《中國建設(shè)報》　　張躍峰　王華成　束恒春