為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好“三?！惫ぷ鳑Q策部署，河南監(jiān)管局高度重視，緊緊圍繞財政部黨組關(guān)于“加強、聚焦、優(yōu)化”的工作方針，認真履行屬地監(jiān)管職責(zé)，堅持四個“強化”，推動地方兜牢基層“三?！钡拙€，全面提高監(jiān)管工作質(zhì)效。
一、強化持續(xù)學(xué)習(xí)，進一步提升綜合素質(zhì)
堅持把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)作為提升干部素質(zhì)、改進工作作風(fēng)、提升監(jiān)管質(zhì)效的有力舉措，持續(xù)推動學(xué)以養(yǎng)德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，提升黨員干部綜合素質(zhì)。一是提高政治站位。局黨組召開專題會議研究部署加強屬地“三?！北O(jiān)管工作，進一步增強做好“三?！惫ぷ鞯恼巫杂X、思想自覺、行動自覺，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，優(yōu)化財政監(jiān)管工作機制。二是準(zhǔn)確把握政策。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三?！惫ぷ鞯囊幌盗姓呶募?，全面落實財政部黨組工作要求，知責(zé)于心、履責(zé)于行。督促地方認真落實“縣級為主、市級幫扶（兜底）、省級兜底”的分級責(zé)任體系，壓緊壓實地方“三?！必?zé)任。三是錘煉工作作風(fēng)。打鐵必須自身硬，深學(xué)細悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，強化思想淬煉，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，著力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦O(jiān)管干部隊伍。
二、強化日常監(jiān)測，進一步明確監(jiān)管重點
充分利用預(yù)算管理一體化及財政運行監(jiān)測等系統(tǒng)，結(jié)合實際構(gòu)建“五元一體”的綜合預(yù)警分析體系，強化在線監(jiān)測、綜合分析，精準(zhǔn)把控基層財政運行狀況及“三?！北Ｕ锨闆r，明確監(jiān)管重點，推動基層財政可持續(xù)運行。一是強化日常監(jiān)測。動態(tài)做好監(jiān)測和分析工作，對財政收入質(zhì)量、“三?！敝С鲞M度等方面加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時聯(lián)系相關(guān)單位進行溝通、問詢，必要時印發(fā)警示函、關(guān)注函，并根據(jù)反饋情況進行分析，進一步確定監(jiān)管重點。二是共同會商研判。進一步健全與省級財政部門的“三?！北O(jiān)管工作會商機制，重大事項隨時會商，共同研判基層財政運行形勢。召開加強“三?！北O(jiān)管工作座談會，邀請河南省財政廳、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局和各省轄市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財政局主要負責(zé)同志參加會議，對“三?！惫ぷ鬟M行再強調(diào)、再部署。三是實地核查督導(dǎo)。不斷強化督導(dǎo)力度，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次赴部分省轄市及縣區(qū)進行實地調(diào)研，現(xiàn)場聽取并督導(dǎo)“三保”工作。根據(jù)監(jiān)測確定的重點，及時派出工作組赴實地開展核查，調(diào)閱“三?！鳖A(yù)算及執(zhí)行等資料，延伸到稅務(wù)、社保、公積金等相關(guān)單位核查情況，督促“三?！闭呗鋵嵉轿弧?nbsp;
三、強化督促整改，進一步提高監(jiān)管質(zhì)量
針對“三?！北O(jiān)管工作發(fā)現(xiàn)情況，及時向財政部黨組和河南省委、省政府匯報，取得工作指導(dǎo)和支持。按照財政監(jiān)管工作要求，及時梳理情況，印發(fā)督促整改函，限期整改。根據(jù)地方單位整改反饋，適時開展整改情況“回頭看”，實現(xiàn)全流程、全方位監(jiān)管。一是及時請示報告?！叭！惫ぷ髡咝詮?，涉及面廣，對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的難點、堵點、痛點，及時向財政部請示匯報，取得工作指導(dǎo)。結(jié)合駐地實際，積極向河南省委、省政府匯報工作、反映情況，提出整改規(guī)范和加強管理的意見建議，取得工作支持。二是督促及時整改。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時分類梳理匯總，將具體情況通報河南省財政廳，由其督促基層采取有力措施，抓好整改工作。對于傾向性、普遍性的問題，督促河南省財政廳完善管理制度，從源頭上堵塞管理漏洞，防患于未然。三是開展整改“回頭看”。對“三保”問題整改情況進行跟蹤問效，適時開展“回頭看”，對重點地區(qū)加大監(jiān)測力度，督促基層嚴(yán)格落實“三?！眱?yōu)先。
四、強化完善管理，進一步促進提質(zhì)增效
堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，樹立“寓服務(wù)于監(jiān)管之中”的理念，服從服務(wù)于財政中心工作，始終將“三?！北O(jiān)管工作作為推動地方財政加強管理、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效措施，促進財政監(jiān)管工作提質(zhì)增效。一是著力立體畫像綜合分析。根據(jù)大數(shù)據(jù)分析，進一步優(yōu)化監(jiān)測分析指標(biāo)，從財政收入、財政支出、“三?！北Ｕ?、財政基礎(chǔ)管理等方面，設(shè)置5類一級指標(biāo)、19項二級指標(biāo)，探索建立地方財政運行立體畫像指標(biāo)評價體系。通過立體畫像，進一步直觀反映具有苗頭性、傾向性問題的縣區(qū)，從而有針對性地加強重點監(jiān)管。二是著力完善制度規(guī)范管理。深層次剖析問題產(chǎn)生的原因，以督促整改推動修訂完善管理制度，促進管理服務(wù)提檔升級。根據(jù)財政部調(diào)研督導(dǎo)相關(guān)要求，河南省將“三?！甭鋵嵡闆r納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系，實施縣級月度“三保”支出管理等一系列有力措施，引導(dǎo)市縣把“三?！敝С鰞?yōu)先落到實處。三是著力協(xié)同配合形成合力。通過加強監(jiān)管，督促地方嚴(yán)格落實“三?！狈旨壺?zé)任體系，充分發(fā)揮財政部門牽頭責(zé)任，進一步壓實地方相關(guān)部門、單位對本領(lǐng)域“三?！鳖A(yù)算執(zhí)行的責(zé)任，推動構(gòu)建多方協(xié)同、齊抓共管的工作機制，形成強大的工作合力。
下一步，河南監(jiān)管局將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，按照全國財政工作會議、全國監(jiān)管局工作會議部署，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事緊抓不放”的執(zhí)行力，堅決扛牢監(jiān)管責(zé)任，助力地方“三?！惫ぷ髯呱钭邔?，為推進財政監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動黨中央重大決策部署貫徹落實作出新的更大貢獻。
