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多地細化落實本國產(chǎn)品標準及政策
近日，天津、浙江、安徽、河南、湖北、青海、寧夏等地財政部門陸續(xù)發(fā)文，明確在政府采購中實施本國產(chǎn)品標準及相關(guān)政策的具體執(zhí)行要求，確保政策落實落細，平等對待各類經(jīng)營主體。

多地對采購人強化主體責任提出明確要求，強調(diào)要健全內(nèi)控制度，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，確保政策落實。天津市財政局提出，預(yù)算單位要嚴格履行對采購需求管理的主體責任，根據(jù)采購項目的具體特點和實際需要，廣泛開展市場調(diào)研，充分了解所采購產(chǎn)品的市場行情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，落實好財政部制定的各項采購需求標準，不得根據(jù)進口產(chǎn)品技術(shù)性能和指標參數(shù)設(shè)定采購需求構(gòu)成對本國產(chǎn)品的歧視，確保采購需求合法合規(guī)合理。青海省財政廳要求，各級預(yù)算單位要平等對待各類經(jīng)營主體，讓國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)營主體平等享受本國產(chǎn)品政府采購支持政策。

在價格評審優(yōu)惠、合同價格等方面，多地詳細介紹了對本國產(chǎn)品報價進行價格扣除的具體規(guī)則。湖北省財政廳明確，當采購項目或采購包中含有多種產(chǎn)品，供應(yīng)商提供的符合本國產(chǎn)品標準的產(chǎn)品成本之和占其提供的全部產(chǎn)品成本之和比例未達到80%的，不享受價格評審優(yōu)惠。當涉及政府采購政策疊加適用時，統(tǒng)一在原報價的基礎(chǔ)上進行價格扣除。寧夏財政廳強調(diào)，政府采購活動中，供應(yīng)商同時提交《中小企業(yè)聲明函》和《關(guān)于符合本國產(chǎn)品標準的聲明函》的，且符合相關(guān)價格扣除政策要求，疊加給予價格評審優(yōu)惠。評審小組成員在評審前應(yīng)當熟悉政府采購本國產(chǎn)品標準及相關(guān)政策，清晰《關(guān)于符合本國產(chǎn)品標準的聲明函》的填寫內(nèi)容及規(guī)范，對供應(yīng)商《關(guān)于符合本國產(chǎn)品標準的聲明函》是否符合要求能夠進行獨立判斷，不得隨意否定或增設(shè)認定條件。評審小組應(yīng)當在評審報告中專項說明本國產(chǎn)品認定及價格扣除情況。天津市財政局提出，在既有本國產(chǎn)品又有非本國產(chǎn)品參與競爭且對中小企業(yè)實施價格評審優(yōu)惠政策的政府采購項目中，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定對本國產(chǎn)品、中小企業(yè)的報價同時給予價格扣除，確保相關(guān)支持政策落實到位。本國產(chǎn)品政策不改變最終中標、成交價格，政府采購合同仍按照中標、成交供應(yīng)商的報價簽訂。

此外，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局提出，要同步更新適用于各類采購方式的《政府采購文件示范文本》，在投標人須知、評標辦法、投標文件格式等章節(jié)補充完善關(guān)于支持本國產(chǎn)品的條款、評審規(guī)則及證明文件格式要求。浙江省財政廳明確，將會同省經(jīng)信廳研究制定浙江省落實政府采購本國產(chǎn)品標準及相關(guān)政策的工作通知，并迭代升級政府采購云平臺相關(guān)功能滿足執(zhí)行政策需要，開展政策培訓，指導(dǎo)落實相關(guān)政策。青海省財政廳強調(diào)，各級財政部門要加強對本國產(chǎn)品標準及相關(guān)政策實施的監(jiān)管，強化采購人的責任意識、加強對評審專家和供應(yīng)商的監(jiān)督指導(dǎo)，把本國產(chǎn)品政策執(zhí)行情況納入有關(guān)檢查或整治行動中，對本國產(chǎn)品政策執(zhí)行中違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴肅處理，形成有效震懾。通過日常受理投訴、企業(yè)座談等方式暢通各類經(jīng)營主體意見和訴求反饋渠道，嚴格落實平等對待內(nèi)外資企業(yè)的相關(guān)要求，保障符合本國產(chǎn)品標準的外資企業(yè)產(chǎn)品平等參與政府采購活動。（記者樂佳超報道 ）   來源：中國政府采購報