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2起！青海政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)行為典型案例通報
獲悉，1月8日，《青海省財政廳關(guān)于政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)行為典型案例通報》發(fā)布，涉及供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)和串通投標(biāo)。

2起案例違反了《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)重擾亂了公開公平公正的政府采購環(huán)境，各政府采購當(dāng)事人應(yīng)高度重視，引以為戒。各級財政部門要切實強(qiáng)化監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為查處力度，運(yùn)用信用懲戒、媒體曝光等方式保持高壓態(tài)勢。采購單位要健全內(nèi)控機(jī)制，切實履行主體責(zé)任。采購代理機(jī)構(gòu)要依法執(zhí)業(yè)，提升專業(yè)能力，規(guī)范代理行為。供應(yīng)商要以案為鑒，嚴(yán)守法規(guī)，誠信經(jīng)營，共同維護(hù)好政府采購市場秩序。

原文如下：

青海省財政廳關(guān)于政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)行為典型案例通報

各市（州）財政局，省級各預(yù)算單位，各采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家：

為貫徹落實省委省政府、財政部關(guān)于整治規(guī)范政府采購領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)工作決策部署，按照《財政部 公安部 市場監(jiān)管總局關(guān)于開展 2025 年政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作的通知》（財庫〔2025〕14 號）以及青海省政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞣桨傅囊?，充分發(fā)揮違法典型案例警示作用，現(xiàn)將我省政府采購領(lǐng)域部分典型違法違規(guī)行為案例通報如下。

一、虛假應(yīng)標(biāo)

案例名稱：政府采購中提供虛假材料謀取中標(biāo)青海省財政廳文件

項目名稱：青海省傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮能力提升（基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)）-數(shù)據(jù)庫及中間件項目

基本案情：2025 年 7 月 17 日，青海九尚信息技術(shù)有限公司對“青海省傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮能力提升（基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)）-數(shù)據(jù)庫及中間件項目〔項目編號：青政采公招（貨物）2025-140 號〕”的采購結(jié)果不滿并提出質(zhì)疑。2025 年 8 月 4 日，青海九尚信息技術(shù)有限公司對青海省疾病預(yù)防控制中心的書面答復(fù)不滿，隨即向我廳送達(dá)投訴書，投訴內(nèi)容包括中標(biāo)供應(yīng)商青海致和祥云電子科技有限公司提供虛假材料謀取中標(biāo)。經(jīng)審查，我廳依法受理。隨后我廳按照政府采購?fù)对V處理程序調(diào)取審查了本項目的采購文件和中標(biāo)供應(yīng)商青海致和祥云電子科技有限公司的投標(biāo)文件，對投訴事項進(jìn)行逐一核查。經(jīng)向測試報告出具單位（廣州必維技術(shù)檢測有限公司）進(jìn)行核實，測試報告（中間件）不是該公司出具的檢測報告中的內(nèi)容，該公司檢測范圍不包括軟件測試，故青海致和祥云電子科技有限公司投標(biāo)文件中檢測報告存在虛假情形。

處理結(jié)果：該項目涉及金額為 1000000 元。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第一項的規(guī)定，我廳對投標(biāo)文件中提供虛假檢測報告的青海致和祥云電子科技有限公司罰款 5000元（1000000×5‰=5000），并列入不良行為記錄名單，在一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

二、串通投標(biāo)

案例名稱：政府采購中供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)

項目名稱：2024-2025 年度影像設(shè)備維保服務(wù)（第二次）

基本案情：2024 年 12 月 18 日，天津銳影醫(yī)療科技有限公司向我廳提交《關(guān)于青海省婦女兒童醫(yī)院 2024-2025 年度影像設(shè)備維保服務(wù)（第二次）招標(biāo)存在圍標(biāo)的舉報》，反映青海省婦女兒童醫(yī)院 2024-2025 年度影像設(shè)備維保服務(wù)（第二次）項目中其他供應(yīng)商存在串通投標(biāo)行為。我廳收到舉報后圍繞舉報內(nèi)容，對該項目評審過程等開展核查。經(jīng)核實，天津銳影醫(yī)療科技有限公司的舉報內(nèi)容缺乏事實依據(jù)，同時在核查過程中發(fā)現(xiàn)天津銳影醫(yī)療科技有限公司與另一投標(biāo)供應(yīng)商青海鴻明醫(yī)療器械有限公司投標(biāo)硬件物理特征碼一致。在調(diào)查詢問過程中，青海鴻明醫(yī)療器械有限公司確認(rèn)其向天津銳影醫(yī)療科技有限公司出借公章，并串通投標(biāo)，約定由天津銳影醫(yī)療科技有限公司中標(biāo)。上述行為構(gòu)成惡意串通情形。

處理結(jié)果：該項目涉及金額為 1250000 元。鑒于舉報處理過程中，青海鴻明醫(yī)療器械有限公司積極配合我廳調(diào)查，主動交代違法事實。符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（四）項“配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)”的情形，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條第五項、《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第三項和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（四）項的規(guī)定，我廳對青海鴻明醫(yī)療器械有限公司罰款 6250 元（1250000×5‰=6250）；對天津銳影醫(yī)療科技有限公司罰款 6250 元（1250000×5‰=6250），并列入不良行為記錄名單，在一年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

以上案例，違反了《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)重擾亂了公開公平公正的政府采購環(huán)境，請各政府采購當(dāng)事人高度重視，引以為戒。各級財政部門要切實強(qiáng)化監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為查處力度，運(yùn)用信用懲戒、媒體曝光等方式保持高壓態(tài)勢。采購單位要健全內(nèi)控機(jī)制，切實履行主體責(zé)任。采購代理機(jī)構(gòu)要依法執(zhí)業(yè)，提升專業(yè)能力，規(guī)范代理行為。供應(yīng)商要以案為鑒，嚴(yán)守法規(guī)，誠信經(jīng)營，共同維護(hù)好政府采購市場秩序。