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重慶政府采購邁向智能化 ——“政務·政府采購一件事”應用系統(tǒng)上線 
 近日，重慶市財政局按照“多跨協(xié)同、數(shù)字賦能、集成服務”的理念，開發(fā)上線“政務·政府采購一件事”應用系統(tǒng)（以下簡稱“一件事應用”），進一步提升政府采購服務水平，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

據(jù)了解，各政府采購當事人在“一件事應用”上可以“搞定”一切跟政府采購相關的工作，如，一站式辦理采購計劃申報、交易場地預約、投標保證金管理、獲取采購信息、合同簽訂管理等全流程采購業(yè)務。應用還將根據(jù)采購項目進度智能推送當前節(jié)點可辦理事項和可運用政策，提升采購執(zhí)行效率和參與便利度。

重慶市財政局政府采購處相關負責人表示：“‘一件事應用’的推出是重慶市政府采購從信息化邁向智能化的一個標志性事件。從最初的政府采購門戶網(wǎng)站，到政府采購線上辦公，再到現(xiàn)在的政府采購工作實現(xiàn)部分智能化，這些升級迭代讓監(jiān)管更有手段，服務更上臺階，營商環(huán)境更接近一流。”

“一件事應用”將通過大數(shù)據(jù)算法、個性化標簽，向采購單位和供應商智能推送以往采購案例和最新采購信息，輔助采購單位更加高效開展采購需求調(diào)查，讓更多潛在供應商精準及時掌握感興趣且匹配的政府采購信息，進一步提升政府采購透明度。采購單位、供應商可個性化設置自身興趣標簽，提高采購信息智能推送準確度。

“一件事應用”的智能化還體現(xiàn)在探索開展政府采購數(shù)字畫像綜合評價上。根據(jù)公共信用平臺、歷史采購項目等數(shù)據(jù)情況，“一件事應用”智能生成并客觀展示各政府采購當事人合同簽訂周期、合同規(guī)模、專業(yè)領域、參與數(shù)量、質(zhì)疑投訴率等畫像指標評價結果，便于直觀掌握自身政府采購總體數(shù)據(jù)情況。采購單位應當重點關注本單位合同簽訂周期、質(zhì)疑投訴率等評價指標，切實履行主體責任，依法依規(guī)實施政府采購活動，同時可參考代理機構數(shù)字畫像結果，根據(jù)本單位內(nèi)控規(guī)則擇優(yōu)選取代理機構。“一件事應用”將自動對合同簽訂周期過長、質(zhì)疑投訴率較高等評價指標異常的采購單位和代理機構進行風險預警，并作為開展績效考核、監(jiān)督檢查等工作的參考。

據(jù)介紹，“一件事應用”的推出將大大提升政府采購智慧監(jiān)管能力水平。例如，“一件事應用”在采購實施計劃備案環(huán)節(jié)，對供應商資格條件、評審規(guī)則等內(nèi)容中可能出現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行AI智能審查提示，提示結果分為高、中、低三個風險等級，采購單位根據(jù)提示結果結合實際采購需求進行研判，確有問題的要及時修改相應內(nèi)容，在采購活動開展前防范違法違規(guī)風險。各級財政部門原則上通過“一件事應用”多跨協(xié)同，依托三級治理中心開展串通投標線索移送、虛假檢測報告鑒定核實和市內(nèi)中小企業(yè)劃型認定，與同級公安、市場監(jiān)管和中小企業(yè)主管部門建立線上移送、核實認定和結果反饋的閉環(huán)管理機制。

此外，重慶市財政局推動“一件事應用”與全市公共資源交易平臺系統(tǒng)對接，穩(wěn)步推進投標保證金收退管理機制改革，實施保證金“免申即退、到期即退”，對未及時退還且無違規(guī)情形的保證金，在法定時限到期日自動退還，有效避免逾期退還問題；除涉密政府采購項目和采用招投標方式的政府采購工程項目外，要求采購單位和供應商通過“一件事應用”在線簽訂電子政府采購合同，并按規(guī)定進行備案和公示，持續(xù)提高政府采購合同資金支付效率。

“為扎實推進‘一件事應用’落地見效，幫助供應商熟練掌握相關功能，我們舉辦了首場供應商線下專場培訓會，全市150余家企業(yè)代表參加，其對應用功能的了解程度與操作熟練度得到有效提升。下一步，我們將繼續(xù)面向各類政府采購參與主體組織開展專題培訓，并密切關注應用運行情況，廣泛收集反饋意見，持續(xù)優(yōu)化完善應用功能，努力營造更加公平、透明、便捷的政府采購營商環(huán)境?！鄙鲜鲐撠熑苏f道。（記者吳敏 通訊員陳爽報道 ） 來源：中國政府采購報