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內(nèi)蒙古規(guī)范電子賣場采購明確采購人主體責(zé)任
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間:
2026年01月30日 09:17
內(nèi)蒙古規(guī)范電子賣場采購明確采購人主體責(zé)任
內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、自治區(qū)公共資源交易中心聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購電子賣場采購人主體責(zé)任履行指引》(以下簡稱《指引》),旨在進(jìn)一步規(guī)范政府采購電子賣場運(yùn)營管理,督促采購人落實主體責(zé)任,保障采購活動依法合規(guī)、公平公正、公開透明、競爭有序、誠實信用且便捷高效開展。
《指引》明確,采購人是電子賣場采購活動的責(zé)任主體,需遵循“誰采購、誰負(fù)責(zé)”原則,建立采購需求與采購結(jié)果終身負(fù)責(zé)的管理機(jī)制,全面統(tǒng)籌需求制定、采購形式及方式選擇、結(jié)果確認(rèn)、合同簽訂、履約驗收、資金支付、質(zhì)疑答復(fù)等全流程工作。
在采購需求制定環(huán)節(jié),采購人需嚴(yán)格依據(jù)《政府采購需求管理辦法》等政策要求,落實綠色采購、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車及本國產(chǎn)品優(yōu)先等政府采購政策,嚴(yán)守資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)與公務(wù)用車管理規(guī)定,遵循電子賣場品目范圍、限額標(biāo)準(zhǔn)及采購程序規(guī)則。同時,采購人要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算,秉持厲行節(jié)約原則科學(xué)制定采購需求,嚴(yán)禁以化整為零等方式規(guī)避公開招標(biāo);遵守《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,不得對供應(yīng)商設(shè)置不合理差別待遇或歧視性條件。
針對采購全流程管理,《指引》強(qiáng)調(diào)采購人需按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購電子賣場管理辦法》規(guī)范操作,杜絕先使用后采購等違規(guī)行為。在采購結(jié)果確認(rèn)方面,采購人應(yīng)依據(jù)相關(guān)管理辦法及交易規(guī)則及時確認(rèn)結(jié)果,嚴(yán)禁出現(xiàn)超時不確認(rèn)、無故不確認(rèn)、隨意終止采購項目、成交價格與最低價差距過大、采購價格畸高等情形。
合同簽訂與資金支付環(huán)節(jié)同樣有著明確要求,采購雙方確認(rèn)訂單后,需在成交結(jié)果發(fā)出30日內(nèi)簽訂政府采購合同,電子合同與紙質(zhì)合同具備同等法律效力,采購人不得無故拒簽合同、不履行合同,或擅自變更、中止、終止合同。合同簽訂后2個工作日內(nèi),采購人需在財政部門指定媒體公告合同內(nèi)容;貨物或服務(wù)交付后30日內(nèi)完成款項支付,合同另有約定的,付款期限最長不得超過60日。
此外,采購人需承擔(dān)糾紛、質(zhì)疑、投訴的處理責(zé)任,嚴(yán)格履行采購需求制定、履約驗收、資金支付等職責(zé),依法答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑,積極配合相關(guān)部門處理糾紛、投訴及舉報事項。同時,采購人要嚴(yán)格遵守《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購電子賣場預(yù)警規(guī)則(試行)》,對預(yù)警問題高度重視并及時糾正。
《指引》明確了違規(guī)處理措施,采購人若存在惡意拆分項目、惡意串通、未執(zhí)行政府采購政策、索要或收受供應(yīng)商贈品回扣、無正當(dāng)理由終止采購或訂單、擅自變更、中止或者終止合同、逾期處理供應(yīng)商質(zhì)疑、未選實質(zhì)性響應(yīng)排名第一的供應(yīng)商等違規(guī)情形,將由同級政府采購監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,必要時實施約談;情節(jié)嚴(yán)重的,將依照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。 來源:中國財經(jīng)報
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