1月29日,河北省財(cái)政廳印發(fā)關(guān)于《河北省政府采購(gòu)“雙盲"評(píng)審文件示范文本(2.0版)》的通知,為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,做好政府采購(gòu)“雙盲”評(píng)審改革提升工作,提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量和采購(gòu)工作效率,加快推進(jìn)政府采購(gòu)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
在《河北省政府采購(gòu)“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目招標(biāo)文件示范文本(1.0版)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合近一年全省實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛征求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商及監(jiān)管部門(mén)意見(jiàn),緊密銜接財(cái)政部關(guān)于要求在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策和解決政府采購(gòu)異常低價(jià)等最新政策要求,修訂形成《河北省政府采購(gòu)“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目招標(biāo)文件示范文本(2.0版)》。
主要修訂內(nèi)容如下:
第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)。在“申請(qǐng)人的資格要求”中增加信用記錄查詢(xún)的具體要求,并將其作為參與采購(gòu)活動(dòng)的必備條件,強(qiáng)化源頭治理。
第二部分 供應(yīng)商須知及前附表。①新增“違法行為的處理”欄目,完整列出《政府采購(gòu)法》明令禁止的行為及相應(yīng)法律責(zé)任,起到震懾作用。②全面更新“政府采購(gòu)政策”章節(jié),將“采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)”作為獨(dú)立條款置于首位,并詳細(xì)闡述定義、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)審優(yōu)惠辦法,凸顯政策導(dǎo)向。③細(xì)化“技術(shù)標(biāo)(暗標(biāo))文件制作要求”,明確禁止設(shè)置封面、目錄,統(tǒng)一圖表內(nèi)文字格式,并可設(shè)定頁(yè)數(shù)上限,最大限度減少可識(shí)別信息。
第三部分 資格審查。優(yōu)化《供應(yīng)商資格承諾函》內(nèi)容,明確“重大違法記錄”的定義,使資格審查更加深入、準(zhǔn)確。第五部分 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法。①將“投標(biāo)文件不按‘技術(shù)標(biāo)(暗標(biāo))文件制作要求’制作的”明確列為無(wú)效投標(biāo)情形,
確?!半p盲”評(píng)審紀(jì)律的嚴(yán)肅性。②增加“關(guān)于本國(guó)產(chǎn)品報(bào)價(jià)扣除比例說(shuō)明”,為落實(shí)支持本國(guó)產(chǎn)品政策提供具體的評(píng)審操作依據(jù)。③增加評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)審查的情形和審查程序的相關(guān)規(guī)定,為防止“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)提供規(guī)范。第七部分 投標(biāo)文件格式。①新增《關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函》及《關(guān)于本國(guó)產(chǎn)品比例的聲明函》,為供應(yīng)商響應(yīng)本國(guó)產(chǎn)品政策提供標(biāo)準(zhǔn)格式,確保政策執(zhí)行的規(guī)范性與便捷性。②對(duì)《中小企業(yè)聲明函》等已有格式進(jìn)行微調(diào),使其更符合現(xiàn)行政策表述。
原文如下:
河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省政府采購(gòu)“雙盲”評(píng)審文件示范文本(2.0版)》的通知
各市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))財(cái)政局,雄安新區(qū)財(cái)政局省直各部門(mén),各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,做好政府采購(gòu)“雙盲”評(píng)審改革提升工作,提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量和采購(gòu)工作效率,加快推進(jìn)政府采購(gòu)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合全省改革實(shí)踐,緊密銜接財(cái)政部關(guān)于要求在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策和解決政府采購(gòu)異常低價(jià)等最新政策要求,我們對(duì)《河北省政府采購(gòu)“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目招標(biāo)文件示范文本(1.0版)》進(jìn)行了修訂,形成了《河北省政府采購(gòu)“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目招標(biāo)文件示范文本(2.0版)》,供全省政府采購(gòu)“雙盲”評(píng)審項(xiàng)目參考使用。
附件:
1.專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)綜合評(píng)分法貨物類(lèi)項(xiàng)目
2.專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法貨物類(lèi)項(xiàng)目
3.非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)綜合評(píng)分法貨物類(lèi)項(xiàng)目
4.非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法貨物類(lèi)項(xiàng)目
5.專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)綜合評(píng)分法服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目
6.專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目
7.非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)綜合評(píng)分法服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目
8.非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目