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云南監(jiān)管局：構(gòu)建“一二三四”工作法 推動(dòng)重點(diǎn)績效評價(jià)工作提質(zhì)增效
　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》部署要求，切實(shí)提升財(cái)政資金配置效率和使用效益，云南監(jiān)管局堅(jiān)持高站位謀劃、嚴(yán)要求推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，系統(tǒng)構(gòu)建“一二三四”工作法，著力推動(dòng)重點(diǎn)績效評價(jià)工作提質(zhì)增效。

　　一、堅(jiān)持“一盤棋”高位謀劃，把準(zhǔn)績效評價(jià)工作方向

　　強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，明晰工作路徑，推動(dòng)重點(diǎn)績效評價(jià)工作有序有效開展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌人員力量。局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，擇優(yōu)選取業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的干部充實(shí)評價(jià)隊(duì)伍。邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┳稍冎笇?dǎo)，配齊配強(qiáng)工作力量，保障評價(jià)工作高效推進(jìn)。二是組織集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化能力儲(chǔ)備。系統(tǒng)學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理相關(guān)政策文件及評價(jià)指標(biāo)操作指南，精準(zhǔn)把握評價(jià)工作方向與政策依據(jù)、評分標(biāo)準(zhǔn)及取證規(guī)范，借鑒典型案例和其他監(jiān)管局先進(jìn)實(shí)踐，優(yōu)化工作思路，提升實(shí)操能力，為評價(jià)工作筑牢能力根基。三是完善工作流程，明確標(biāo)準(zhǔn)管控。制定印發(fā)《財(cái)政部云南監(jiān)管局績效評價(jià)工作規(guī)則》，厘清方案制定、現(xiàn)場評價(jià)、報(bào)告編制、結(jié)果反饋的全流程閉環(huán)管理要求，明確細(xì)化各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)，提升績效評價(jià)工作的科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　二、優(yōu)化“雙結(jié)合”評價(jià)方式，提升績效評價(jià)工作質(zhì)效

　　優(yōu)化評價(jià)模式，提升重點(diǎn)績效評價(jià)工作的精準(zhǔn)性與實(shí)效性。一是“線上篩查+線下核驗(yàn)”相結(jié)合。充分運(yùn)用信息化工具，對項(xiàng)目申報(bào)、資金流向、支出進(jìn)度等數(shù)據(jù)開展初步分析，鎖定疑點(diǎn)線索。實(shí)地深入項(xiàng)目單位和項(xiàng)目現(xiàn)場，通過查閱憑證、實(shí)地勘查、訪談座談、問卷調(diào)查等方式，核驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性與項(xiàng)目實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相印證，提升評價(jià)的穿透力和說服力。二是“定量分析+定性研判”相結(jié)合。嚴(yán)格依據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行定量分析，同時(shí)對政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度、制度機(jī)制有效性、群眾滿意度等進(jìn)行綜合研判，根據(jù)評分規(guī)則量化評分。通過定量“畫像”與定性“把脈”相結(jié)合，既看“做了沒有”“做了多少”，更評判“做得好不好”“效果優(yōu)不優(yōu)”，全面評估財(cái)政資金績效。

　　三、強(qiáng)化“三協(xié)同”貫通聯(lián)動(dòng)，凝聚績效評價(jià)工作合力

　　積極構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)同、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的一體化格局，推動(dòng)重點(diǎn)績效評價(jià)工作聚合力、增效能。一是向上加強(qiáng)請示匯報(bào)。針對評價(jià)過程中遇到的難點(diǎn)、焦點(diǎn)，及時(shí)向部監(jiān)督評價(jià)局等有關(guān)司局請示匯報(bào)，準(zhǔn)確把握政策意圖和工作要求，確保評價(jià)方向不偏、尺度一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。二是橫向拓展部門協(xié)同。與地方財(cái)政、行業(yè)主管部門建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，通過聯(lián)合發(fā)文、定期會(huì)商、信息互通等方式，及時(shí)交流績效評價(jià)情況、項(xiàng)目進(jìn)度及問題線索，凝聚工作共識(shí)，形成有效工作合力。三是向下做實(shí)溝通指導(dǎo)。與被評價(jià)單位有效溝通對接，壓實(shí)工作責(zé)任、明確工作要求、傳導(dǎo)工作壓力，充分聽取基層實(shí)際困難與合理訴求，做好政策解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保障評價(jià)工作高效推進(jìn)。 

　　四、落實(shí)“四步驟”閉環(huán)管理，深化績效評價(jià)成果運(yùn)用

　　堅(jiān)持“以評促改、以評促管”，推動(dòng)績效評價(jià)結(jié)果與落實(shí)整改、優(yōu)化政策、傳導(dǎo)理念形成閉環(huán)管理，做實(shí)績效評價(jià)“后半篇文章”。一是及時(shí)反饋評價(jià)結(jié)果。以書面形式向被評價(jià)單位反饋初步發(fā)現(xiàn)的問題、評分情況及依據(jù)，充分聽取被評價(jià)單位合理意見，經(jīng)集體研究論證后，形成客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的評價(jià)結(jié)論。二是跟蹤督促問題整改。建立問題整改臺(tái)賬，向相關(guān)責(zé)任單位下發(fā)整改通知，壓實(shí)整改主體責(zé)任，督促被評價(jià)單位制定整改措施，限期落實(shí)，推動(dòng)問題真改實(shí)改。三是強(qiáng)化成果多維轉(zhuǎn)化。將評價(jià)結(jié)果作為優(yōu)化政策設(shè)計(jì)、完善管理制度、科學(xué)安排預(yù)算的重要參考依據(jù)。深入剖析問題成因，向相關(guān)部門提出完善制度規(guī)范、優(yōu)化工作流程的建議，推動(dòng)構(gòu)建長效管理機(jī)制。四是推動(dòng)樹牢績效理念。持續(xù)營造“講績效、重績效、用績效”的濃厚氛圍，常態(tài)化開展績效管理政策宣介，推動(dòng)相關(guān)部門和項(xiàng)目單位樹牢績效理念，提升財(cái)政資金效能。

發(fā)布日期：2026年02月12日