安徽監(jiān)管局：強基固本協(xié)同優(yōu)化 構建部門預算閉環(huán)監(jiān)管新格局
中國政府采購招標網(wǎng) 發(fā)布時間：
2026年02月24日 09:52
安徽監(jiān)管局：強基固本協(xié)同優(yōu)化 構建部門預算閉環(huán)監(jiān)管新格局
近年來，安徽監(jiān)管局深入貫徹“加強、聚焦、優(yōu)化”工作方針，立足屬地監(jiān)管實際，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全局，以創(chuàng)新思維驅動發(fā)展，著力構建“鏈條完整、方式規(guī)范、運轉順暢、保障有力”的部門預算閉環(huán)監(jiān)管機制。通過加強機制創(chuàng)新、堅持問題導向、強化協(xié)同聯(lián)動，推動部門預算監(jiān)管工作走深走實、提質增效。
一、提高政治站位，在服務大局中找準監(jiān)管定位
安徽監(jiān)管局始終將部門預算監(jiān)管置于提升宏觀經(jīng)濟治理效能、服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展全局中謀劃推進，確保監(jiān)管工作與黨中央決策部署同頻共振。一是強化政治引領，把穩(wěn)監(jiān)管方向。通過持續(xù)深入學習國家重大方針政策與財政政策要求，深刻把握“加強財政資源和預算統(tǒng)籌”“深化零基預算改革”“帶頭過緊日子”等核心精神，從服務國家戰(zhàn)略、保障政策落地的高度認識并開展監(jiān)管工作，確保工作開展始終圍繞中心、服務大局。二是聚焦效能核心，瞄準監(jiān)管重點。堅持以提升財政資源配置效率和使用效益為導向，深入開展零基預算改革研究，總結安徽省改革實踐經(jīng)驗，為優(yōu)化預算管理提供參考；加強對高校、科研院所等單位的存量資金穿透式分析，精準識別盤活空間，提出分類施策建議；圍繞科技投入等重大戰(zhàn)略開展專題調研，從體制機制層面建言獻策，服務國家發(fā)展需要。三是筑牢底線思維，嚴肅財經(jīng)紀律。將過緊日子作為長期堅持的財經(jīng)紀律和監(jiān)管重點，通過常態(tài)化數(shù)據(jù)掃描、動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場核查，強化對“三公”經(jīng)費、會議培訓等一般性支出的監(jiān)督。在預算審核中從嚴把控資產(chǎn)配置和人員支出，推動駐皖中央預算單位自覺踐行過緊日子要求。
二、創(chuàng)新監(jiān)管機制，構建立體動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡
面對預算監(jiān)管的系統(tǒng)性、復雜性，安徽監(jiān)管局著力在機制建設上下功夫，逐步構建起覆蓋全面、穿透有力的動態(tài)監(jiān)督體系。一是推行“5311”閉環(huán)工作法。通過“審核—分析—反饋—整改—提升”五個步驟實現(xiàn)部門預算監(jiān)管全程規(guī)范，按月聚焦“監(jiān)控重點、系統(tǒng)疑點、重大線索”三個維度開展研判，通過“一本案例”，形成監(jiān)管實踐教材，運用“一份通報”，壓實單位糾偏整治責任。實現(xiàn)部門預算監(jiān)管的標準化、流程化和系統(tǒng)化，顯著提升監(jiān)管的專業(yè)性和規(guī)范性。二是打通預算管理全鏈條。強化預算編制、預算執(zhí)行、決算審核等各環(huán)節(jié)的有機銜接與逆向反饋。建立“一戶一檔”動態(tài)檔案，整合日常監(jiān)管與專項工作情況，夯實審核基礎。預算執(zhí)行環(huán)節(jié)利用信息化手段進行動態(tài)掃描與糾偏，決算審核環(huán)節(jié)擴大覆蓋面，將發(fā)現(xiàn)的問題回溯至前端環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全鏈條螺旋式改進的良性循環(huán)。三是拓展協(xié)同共治新格局。加強橫向聯(lián)動與縱向貫通，推動預算單位內部舉一反三整改，深化與人民銀行、地方財政、稅務等部門的數(shù)據(jù)共享與監(jiān)管協(xié)作。積極參與地方人大預決算審查，促進央地監(jiān)管協(xié)同，構建多元參與、信息互通、措施銜接的監(jiān)管生態(tài)。
三、優(yōu)化方式方法，深化數(shù)據(jù)賦能與精準服務
安徽監(jiān)管局積極順應數(shù)字化趨勢，推動監(jiān)管手段智能化、服務指導精細化，不斷提升監(jiān)管穿透力與公信力。一是深化數(shù)據(jù)挖掘與應用。依托銀行賬戶監(jiān)管，掌握各單位資金流動全景，運用預算管理一體化系統(tǒng)等平臺開展智能篩查與分析，鎖定異常線索，推動監(jiān)管模式從“大海撈針”向“精準制導”轉型。二是推動內控建設與執(zhí)行監(jiān)督。采取“線上篩查+線下核驗”相結合方式，對預算單位內控報告編制及執(zhí)行情況開展監(jiān)督評價，點對點反饋問題，跟蹤整改效果，推動單位切實筑牢內部風險防控屏障。三是促進監(jiān)管與服務深度融合。踐行“寓服務于監(jiān)管”理念，在預算審核等工作中建立分片聯(lián)絡與“點對點”輔導機制，利用多種渠道提供政策解答。赴重點單位開展政策宣講與業(yè)務指導，連續(xù)八年舉辦預算資產(chǎn)財務管理培訓班，助力提升屬地單位管理能力，實現(xiàn)從“事后糾錯”向“事前預防”轉變。
四、鍛造過硬隊伍，夯實履職根基
安徽監(jiān)管局始終將干部隊伍建設作為履職根基，著力打造政治強、業(yè)務精、作風硬的監(jiān)管鐵軍。一是筑牢思想與職業(yè)根基。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動黨建與業(yè)務深度融合，通過聯(lián)合地方部門開展政策宣講等活動，將監(jiān)管效能延伸至服務地方經(jīng)濟發(fā)展一線，在實踐中錘煉黨性、踐行使命。二是提升專業(yè)履職能力。建立常態(tài)化業(yè)務學習與研究機制，圍繞預算、資產(chǎn)、財務等領域開展專題學習和難點攻關。鼓勵干部在監(jiān)管與調研中深耕細作，通過案例研討、交叉復核、實戰(zhàn)鍛煉等方式，全面提升政策運用、風險識別和調查研究能力。三是完善內部管理與控制。嚴格對標財政部內控規(guī)范，細化關鍵業(yè)務操作規(guī)程，將內控要求嵌入崗位職責、業(yè)務流程和信息系統(tǒng)，強化多級復核與集體決策，保障監(jiān)管職權在制度化、規(guī)范化軌道上陽光運行。
發(fā)布日期：2026年02月14日