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財(cái)政部山西監(jiān)管局：“強(qiáng)基 聚力 優(yōu)策”三維發(fā)力 
持續(xù)提升轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管質(zhì)效 

　　山西監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹全國財(cái)政工作會(huì)議和全國監(jiān)管局工作會(huì)議精神，緊緊圍繞部黨組關(guān)于“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，立足財(cái)政監(jiān)管職責(zé)和山西實(shí)際，在工作方向上再加強(qiáng)、在工作重點(diǎn)上再聚焦、在工作方式上再優(yōu)化，通過強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督、突出主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，做深做細(xì)做實(shí)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管工作，全面提升監(jiān)管質(zhì)效。 

　　一、堅(jiān)持制度先行，以財(cái)會(huì)監(jiān)督強(qiáng)基固本。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作納入年度重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，建立專人專崗專責(zé)運(yùn)行的預(yù)算執(zhí)行（轉(zhuǎn)移支付）常態(tài)化監(jiān)督工作專班，全面系統(tǒng)分析預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督考核指標(biāo)體系，分解細(xì)化考核指標(biāo)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)提升。同時(shí)，積極主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)監(jiān)管局，查找自身差距，學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，提升履職效能。二是健全制度機(jī)制。研究制定山西監(jiān)管局預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作專班實(shí)施方案以及中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作專班工作規(guī)則等，將監(jiān)管責(zé)任細(xì)化到崗、落實(shí)到人。建立“日?qǐng)?bào)告、周會(huì)商、月調(diào)度”工作機(jī)制，編制問題分類、典型案例、監(jiān)控報(bào)告等工作模板，提高工作精細(xì)化和規(guī)范化水平。三是推動(dòng)閉環(huán)管理。將預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督與重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)、服務(wù)代表委員等工作有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建“高位統(tǒng)籌、靶向聚焦、閉環(huán)管控”的監(jiān)管格局，建立完善各級(jí)財(cái)政、行業(yè)主管部門“多位一體”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系，明確信息共享、線索移送、聯(lián)合檢查、結(jié)果反饋、整改督辦、成果運(yùn)用“六項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)違規(guī)問題早發(fā)現(xiàn)、早提示、早處置。  

　　二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，以主責(zé)主業(yè)聚力賦能。一是聚焦黨中央重大決策落實(shí)。將國債資金監(jiān)管作為全局重點(diǎn)工作任務(wù)，通過統(tǒng)籌線上監(jiān)控與線下核查、結(jié)合日常監(jiān)管與集中核查、堅(jiān)持由點(diǎn)串線及由線到面的“立體式”核查，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)省本級(jí)和11個(gè)地市的抽查全覆蓋，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全領(lǐng)域抽查全覆蓋。按月向核查地市書面反饋問題，按季向省財(cái)政、發(fā)展改革等部門書面發(fā)函推進(jìn)整改，定期向財(cái)政部、省政府報(bào)送專題報(bào)告。二是聚焦財(cái)政中心工作部署。在預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督中重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目和民生領(lǐng)域重要資金，聚焦城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“三北”工程補(bǔ)助資金等，開展常態(tài)化數(shù)據(jù)分析，篩選異常數(shù)據(jù)形成線索，并通過座談約談、查閱資料、實(shí)地走訪等方式線下核查，確保問題查準(zhǔn)查實(shí)。三是聚焦服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合監(jiān)管情況全面分析研判，總結(jié)轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管工作，積極向省政府專題報(bào)告。開展“沿著習(xí)近平總書記山西足跡”調(diào)研行動(dòng)，深入省發(fā)展改革委、省能源局及各地市能源部門調(diào)研地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快構(gòu)建新型能源體系情況。  

　　三、堅(jiān)持方法科學(xué)，以監(jiān)管創(chuàng)新優(yōu)策增效。一是夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。建立、完善和豐富預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督監(jiān)管知識(shí)庫，針對(duì)性收集監(jiān)控項(xiàng)目法律法規(guī)、管理辦法、預(yù)算指標(biāo)、工作成果、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例等。結(jié)合監(jiān)管實(shí)務(wù)，編制監(jiān)控操作指引手冊(cè)，重點(diǎn)包括監(jiān)控要點(diǎn)、違規(guī)問題類型明細(xì)、違規(guī)條款引用參考等，輔助精準(zhǔn)開展監(jiān)控工作。二是創(chuàng)優(yōu)監(jiān)控機(jī)制。堅(jiān)持系統(tǒng)預(yù)警全面高效原則，著力抓好系統(tǒng)預(yù)警數(shù)據(jù)全面抽查和第一時(shí)間抽查復(fù)核，防范系統(tǒng)預(yù)警處理流于形式，影響監(jiān)控成效。此外，加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)管控，特別關(guān)注年中、年末等敏感時(shí)段，提前介入、動(dòng)態(tài)跟蹤。三是強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題必整改，整改情況必反饋”，做到“問題不解決不放過，整改不到位不銷號(hào)”。持續(xù)跟蹤整改落實(shí)情況，實(shí)施銷號(hào)管理，完成“預(yù)警—反饋—整改—改進(jìn)”的管理閉環(huán)，推動(dòng)監(jiān)管成果更好轉(zhuǎn)化為治理效能，切實(shí)保障轉(zhuǎn)移支付資金落地見效。建立問題通報(bào)機(jī)制，選取典型案例定期向財(cái)政部報(bào)告、向?qū)俚刎?cái)政部門及相關(guān)主管部門通報(bào)警示，推動(dòng)舉一反三，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)轉(zhuǎn)移支付資金管理水平整體提升。    來源：財(cái)政部山西監(jiān)管局

發(fā)布日期：2026年03月06日