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國家郵政局：可通過政府采購或設立審查組開展標準報批前復核 獲悉，為規(guī)范郵政業(yè)標準審查程序，提高標準制修訂質(zhì)量，近日，國家郵政局辦公室印發(fā)《郵政業(yè)國家標準和行業(yè)標準審查管理規(guī)定》，根據(jù)標準化工作需要，可以通過政府采購方式或設立審查組，委托有關組織或人員具體承擔標準報批前的復核工作。 本規(guī)定適用于郵政業(yè)國家標準和行業(yè)標準送審稿、報批稿及相關材料的審查工作。國家標準、工程建設標準的審查管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。標準審查程序包括送審材料審查、報批材料審查、報批材料復核和局長辦公會審議。 報批材料復核，本規(guī)定明確，標準化管理機構應當在收到標準報批材料后10個工作日內(nèi)完成復核。通過復核的，標準化管理機構商相關業(yè)務機構同意后，提請局長辦公會議審議。未通過復核的，標準起草工作組應在標準化管理機構要求的時限內(nèi)修改完善報批材料，重新提交復核。根據(jù)標準化工作需要，可以通過政府采購方式或設立審查組，委托有關組織或人員具體承擔標準報批前的復核工作。 原文如下： 國家郵政局辦公室關于印發(fā)《郵政業(yè)國家標準和行業(yè)標準審查管理規(guī)定》的通知 全國郵政業(yè)標準化技術委員會，各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局，國家局機關各司室： 為規(guī)范郵政業(yè)標準審查程序，提高標準制修訂質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《郵政業(yè)標準化管理辦法》等有關規(guī)定，國家郵政局組織修訂了《郵政業(yè)國家標準和行業(yè)標準審查管理規(guī)定》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。原《郵政業(yè)國家標準和行業(yè)標準審查管理規(guī)定》（國郵辦發(fā)〔2020〕16號）同時廢止。 國家郵政局辦公室 2026年1月26日 郵政業(yè)國家標準和行業(yè)標準審查管理規(guī)定 第一章 總則 第一條【目的依據(jù)】 為規(guī)范郵政業(yè)標準審查管理，保障標準質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》《國家標準管理辦法》《行業(yè)標準管理辦法》《郵政業(yè)標準化管理辦法》《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》等，制定本規(guī)定。 第二條【適用范圍】 本規(guī)定適用于郵政業(yè)國家標準和行業(yè)標準送審稿、報批稿及相關材料的審查工作。 國家標準、工程建設標準的審查管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條【審查程序】 標準審查程序包括送審材料審查、報批材料審查、報批材料復核和局長辦公會審議。 第四條【審查任務分工】 國務院郵政管理部門相關業(yè)務機構（以下簡稱相關業(yè)務機構）負責標準技術內(nèi)容和關鍵指標的審核。 全國郵政業(yè)標準化技術委員會（以下簡稱郵標委）負責標準的形式審查和技術審查。具體工作由全國郵政業(yè)標準化技術委員會秘書處（以下簡稱郵標委秘書處）依照本規(guī)定承辦。 國務院郵政管理部門標準化管理機構（以下簡稱標準化管理機構）負責標準報批材料的復核，提請局長辦公會審議。 第五條【審查原則】 標準審查工作應當堅持程序規(guī)范、嚴肅認真、科學客觀、協(xié)商一致的原則。 第二章 送審材料審查 第六條【送審材料形式審查】 標準起草工作組向相關業(yè)務機構提交標準送審材料，包括標準送審稿、編制說明及征求意見匯總處理表等。經(jīng)相關業(yè)務機構審核同意后，提交郵標委秘書處進行形式審查。 郵標委秘書處應當在收到標準送審材料后5個工作日內(nèi)完成形式審查。形式審查內(nèi)容主要包括：送審材料的完整性和規(guī)范性、起草程序的合法合規(guī)性、征求意見的廣泛性和代表性等。 通過形式審查的，郵標委秘書處向標準起草工作組反饋形式審查結果，并提交郵標委進行技術審查。 未通過形式審查的，標準起草工作組應當在郵標委秘書處要求的時限內(nèi)修改完善，重新提交送審材料。 第七條【技術審查人員】 郵標委應當組織郵標委委員和有關專家進行標準技術審查。國家標準技術審查人員應當符合國家標準化管理部門的有關規(guī)定。行業(yè)標準技術審查委員和專家人數(shù)不得少于20人，其中，起草單位的委員和專家不得超過3人。標準起草工作組人員不得參加技術審查工作。 第八條【技術審查內(nèi)容】 技術審查應當重點審查技術要求的科學性、合理性、適用性、規(guī)范性，與相關政策要求的符合性，以及與其他標準的協(xié)調(diào)性。 第九條【技術審查方式】 郵標委主任委員或者其授權的副主任委員可以決定采用會議審查或者函審的方式進行技術審查。國家標準和重大、涉及專利、分歧意見較多的行業(yè)標準，應當采用會議審查的方式。 第十條【會議準備】 采用會議審查方式的，郵標委秘書處應當至少提前7個工作日，以合適的方式將會議審查通知及送審材料送至參加會議審查的人員。 急需審查的標準，郵標委秘書處應當至少提前3個工作日，以合適的方式將會議審查通知及送審材料送至參加會議審查的人員。 第十一條【會議過程】 會議審查原則上由郵標委秘書長或者負責相關技術領域的副秘書長主持，宜推選技術主審。 標準起草工作組應當介紹標準編制過程、主要技術內(nèi)容、關鍵指標及依據(jù)、征求意見的處理情況。審查人員結合編制說明和征求意見匯總處理表對標準送審稿的內(nèi)容逐章、逐條進行審查，對需要修改的內(nèi)容形成明確的修改意見。 第十二條【委員投票】 國家標準的技術審查應當符合國家標準化管理部門的有關規(guī)定。 行業(yè)標準的技術審查，參加投票委員和專家不得少于出席委員和專家的3/4。參加投票委員和專家2/3以上贊成，且反對意見不超過參加投票委員和專家的1/4，方為通過。 第十三條【會議紀要】 技術審查會議應當形成會議紀要，并經(jīng)與會全體審查人員簽字。會議紀要應當真實反映審查情況，包括會議時間地點、會議議程、專家名單、具體的審查意見、審查結論等。 第十四條【函審程序】 采用函審方式的，郵標委秘書處以合適的方式將函審通知、送審材料和函審單送至參加函審的人員，函審期限一般為7個工作日。 急需審查的標準，郵標委秘書處以合適的方式將函審通知、送審材料和函審單送至參加函審的人員，函審期限一般為3個工作日。 參加函審的人員應當在函審截止日前將函審單送交郵標委秘書處。郵標委秘書處應當根據(jù)函審意見，填寫函審結論表，并附函審單。 第十五條【函審結果】 函審回函率超過3/4，其中2/3以上贊成，且反對意見不超過回函代表1/4為通過。 第十六條【技術審查不通過】 技術審查不通過的，標準起草工作組應當根據(jù)審查意見修改后，再次提請技術審查。 第十七條【技術審查結果抄送】技術審查會議紀要或函審結論表應當抄送標準化管理機構、相關業(yè)務機構及標準起草工作組。 第三章 報批材料審查和復核 第十八條【修改形成報批材料】 通過技術審查的，標準起草工作組應當在10個工作日內(nèi)根據(jù)技術審查意見對標準送審材料進行修改完善，形成標準報批材料。 第十九條【報批材料形式審查】 標準起草工作組向相關業(yè)務機構提交標準報批材料，包括標準報批稿、編制說明及技術審查意見匯總處理表等。經(jīng)相關業(yè)務機構審核同意后，提交郵標委秘書處進行形式審查。 郵標委秘書處應當在收到標準報批材料后5個工作日內(nèi)完成形式審查。形式審查內(nèi)容主要包括：報批材料的完整性和規(guī)范性、報批程序的合法合規(guī)性、技術審查意見處理情況等。 通過形式審查的，郵標委秘書處向標準起草工作組反饋形式審查結果，并將報批材料提交標準化管理機構復核。 未通過形式審查的，標準起草工作組應當在郵標委秘書處要求的時限內(nèi)修改完善，重新提交報批材料。 第二十條【報批材料復核】 標準化管理機構應當在收到標準報批材料后10個工作日內(nèi)完成復核。 通過復核的，標準化管理機構商相關業(yè)務機構同意后，提請局長辦公會議審議。 未通過復核的，標準起草工作組應在標準化管理機構要求的時限內(nèi)修改完善報批材料，重新提交復核。 根據(jù)標準化工作需要，可以通過政府采購方式或設立審查組，委托有關組織或人員具體承擔標準報批前的復核工作。 第二十一條【局長辦公會審議】 國家郵政局局長辦公會對標準報批材料進行審議。標準報批材料按照國家郵政局局長辦公會議審議結果進行處理。 第四章 附則 第二十二條 本規(guī)定由國家郵政局負責解釋。 第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
邢海紅