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財政部福建監(jiān)管局：堅持“四向發(fā)力” 持續(xù)提升
地方財政運行監(jiān)管工作質(zhì)效
　　福建監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議精神，緊扣部黨組“加強、聚焦、優(yōu)化”工作方針，立足福建省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，堅持黨建引領(lǐng)，持續(xù)擦亮“財政運行前哨站”黨建品牌，賦能地方財政運行監(jiān)管工作提質(zhì)增效，助推地方財政平穩(wěn)運行。

　　一、堅持政治引領(lǐng)，把準(zhǔn)財政監(jiān)管“方向盤”

　　一是堅定政治立場。深入學(xué)習(xí)黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于財政工作的重要論述，以理論武裝筑牢思想根基，引導(dǎo)干部找準(zhǔn)財政工作與全會精神的結(jié)合點，以全會提出的“增強財政可持續(xù)性”為目標(biāo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。二是把準(zhǔn)監(jiān)管方向。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于樹立和踐行正確政績觀論述摘編》等，結(jié)合中央經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議部署要求，堅守為民初心，踐行“馬上就辦、真抓實干”務(wù)實作風(fēng)，系統(tǒng)研究謀劃2026年工作，把基層“三?！钡茸鳛楸O(jiān)管重點方向。在職能定位上，提出“收入征收和收入監(jiān)督職能并重、地方財政運行監(jiān)控和稅收收入監(jiān)管并重、案頭監(jiān)管和實地核查并重”理念。三是筑牢廉政防線。持續(xù)學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，引導(dǎo)干部準(zhǔn)確掌握中央八項規(guī)定精神的核心、實質(zhì)和具體要求，從思想深處筑牢貫徹落實的根基。修訂完善《屬地財政運行分析評估內(nèi)控操作規(guī)程》，推動財政內(nèi)控工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合，督促干部遵規(guī)守法、廉潔用權(quán)，筑牢財政運行監(jiān)管廉政風(fēng)險防線。

　　二、加強橫縱貫通，繪制協(xié)作監(jiān)管“同心圓”

　　一是堅持處室聯(lián)動。堅持財政監(jiān)管“一盤棋”理念，從全局角度統(tǒng)籌謀劃，以地方財政運行分析監(jiān)控、中央轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管等職責(zé)為重點，通過不定期開展處室間業(yè)務(wù)討論交流、共享互通各處室掌握的縣區(qū)財政運行問題線索、建立問題移送及聯(lián)合處理機制等，形成“分工不分家”的處室聯(lián)動工作機制。二是推進(jìn)部門協(xié)同。主動加強與省級財政、稅務(wù)、海關(guān)、人民銀行等部門的溝通配合，建立部門間報表報送和聯(lián)合監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力。如與稅務(wù)、海關(guān)、人民銀行建立稅收會計報表、國庫收支報表定期報送機制，推動數(shù)據(jù)共享互通及監(jiān)管協(xié)作。三是強化縱向溝通。對上加強與財政部相關(guān)司局的溝通匯報，如針對國庫司下發(fā)的財政運行監(jiān)測疑點數(shù)據(jù)，按要求積極開展問題核實并及時反饋核實情況。對下加強與市縣財政部門溝通聯(lián)系，密切關(guān)注重點市縣，深入基層調(diào)研，開展座談交流，掌握第一手資料，為下一步針對性的監(jiān)管做到“心中有數(shù)”。

　　三、推進(jìn)數(shù)智賦能，用好靶向監(jiān)管“透視鏡”

　　一是推進(jìn)數(shù)智分析。樹立大數(shù)據(jù)監(jiān)管理念，充分利用財政、稅務(wù)、海關(guān)、國庫的信息系統(tǒng)，探索利用VBA語言、BI智能軟件和Python數(shù)據(jù)分析庫等工具，對不同來源和格式的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整合形成監(jiān)管透視報表。通過加強數(shù)智應(yīng)用，豐富監(jiān)管手段，強化趨勢研判分析，精準(zhǔn)確定核查方向，更好發(fā)揮“前哨站”作用，提升監(jiān)管成效。二是持續(xù)精準(zhǔn)“畫像”。依托財政大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測平臺、中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)以及財政運行監(jiān)測月報等，結(jié)合多部門共享數(shù)據(jù)，不斷完善地方財政運行“立體畫像”指標(biāo)體系，并根據(jù)指標(biāo)對地方財政運行的影響程度，通過“定量+定性”分析，對福建省所轄市縣財政運行情況持續(xù)精準(zhǔn)“畫像”，每年根據(jù)市縣財政運行風(fēng)險程度確定重點監(jiān)控地區(qū)，實施分類監(jiān)控。三是加強監(jiān)測預(yù)警。深度運用全國預(yù)算管理數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)，根據(jù)基層“三?！?、國庫庫款等模塊功能，通過對系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)開展深度分析、對系統(tǒng)可疑指標(biāo)開展核實、對系統(tǒng)預(yù)警問題進(jìn)行提醒督促等方式，構(gòu)建財政運行動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，及時排查風(fēng)險隱患，糾正違規(guī)問題。

　　四、聚焦問題整改，亮出閉環(huán)監(jiān)管“監(jiān)督劍”

　　一是加強實地監(jiān)管。以非現(xiàn)場監(jiān)管成果為導(dǎo)向，加強地方財政運行現(xiàn)場分析評估和實地核查，重點關(guān)注線上監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的非稅收入占比高、庫款保障水平低等情況，深入基層進(jìn)行核實分析，落實財政運行監(jiān)管“最后一公里”。對于查實的問題，視問題情況綜合利用財政監(jiān)管提示、分析評估意見函、通報、約談等方式督促問題整改。二是抓實問題整改。就線上監(jiān)測和線下監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題線索建立監(jiān)管臺賬，記錄問題類型、具體內(nèi)容、承辦責(zé)任人、核實進(jìn)度和整改落實情況等，開展臺賬式跟蹤管理。建立“整改銷號+回頭看”機制，通過收集整改資料、實地督查等方式強化跟蹤問效，確保問題整改不走過場。三是傳導(dǎo)監(jiān)管壓力。針對財政運行監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，定期形成財政運行分析評估報告積極向省政府報告有關(guān)情況，督促省財政廳和相關(guān)單位抓好整改落實和責(zé)任追究工作，切實提升財政監(jiān)管權(quán)威和財會監(jiān)督影響力。對于監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型案例，督促省財政廳及地市財政部門在抓實問題整改的同時舉一反三，排查是否存在類似問題，梳理管理中的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善問題整改長效機制。 來源：財政部福建監(jiān)管局

發(fā)布日期：2026年03月17日