天津：開展2026年政府采購代理機構專項監(jiān)督檢查
中國政府采購招標網 發(fā)布時間：
2026年03月18日 08:48
天津：開展2026年政府采購代理機構專項監(jiān)督檢查
獲悉，3月10日，《天津市財政局關于開展2026年政府采購代理機構專項監(jiān)督檢查工作的通知》發(fā)布，重點檢查采購人設置差別歧視條款、代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標、政府采購政策執(zhí)行、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境政策落實、評審活動組織開展等，涵蓋委托代理、文件編制、進口核準、方式適用、信息公告、評審過程、中標成交、保證金、合同管理、質疑答復以及登記信息真實性準確性等內容。
共分為六個階段，分別是篩選名單、開展自查、書面審查、現場檢查、處理處罰、匯總報告。
本次開展的專項監(jiān)督檢查工作共隨機抽取128家代理機構作為檢查對象，其中市級檢查26家，濱海新區(qū)檢查14家，西青區(qū)檢查10家，北辰區(qū)、津南區(qū)、東麗區(qū)、武清區(qū)各檢查7家，河東區(qū)、薊州區(qū)、靜海區(qū)各檢查6家，和平區(qū)、南開區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)各檢查5家，河北區(qū)、河西區(qū)、紅橋區(qū)各檢查4家。
原文如下：
天津市財政局關于開展2026年政府采購代理機構專項監(jiān)督檢查工作的通知
津財采〔2026〕8號
各區(qū)財政局，相關政府采購代理機構：
為依法加強對我市政府采購代理機構（以下簡稱代理機構）的監(jiān)督管理，貫徹落實財政部《政府采購代理機構監(jiān)督檢查暫行辦法》（財庫〔2024〕27號，以下簡稱《檢查辦法》）的相關要求，進一步規(guī)范政府采購市場秩序，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，結合我市2026年度財會監(jiān)督工作部署工作安排，現就2026年政府采購代理機構專項監(jiān)督檢查工作有關事項通知如下。
一、工作重點
深入貫徹落實國務院辦公廳《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》（國辦發(fā)〔2024〕33號）和財政部《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產業(yè)發(fā)展”三年行動（2024—2026年）工作臺賬》（財庫〔2024〕18號）的部署安排，以及建設全國統(tǒng)一大市場相關要求，聚焦當前政府采購領域反映突出違法違規(guī)行為，重點檢查以下內容：采購人設置差別歧視條款、代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標、政府采購政策執(zhí)行、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境政策落實、評審活動組織開展等，涵蓋委托代理、文件編制、進口核準、方式適用、信息公告、評審過程、中標成交、保證金、合同管理、質疑答復以及登記信息真實性準確性等全方位全過程。對監(jiān)督檢查中涉及采購人與采購代理機構共同違法的問題，實行“一案雙查”，切實壓實采購主體責任，形成震懾。
二、工作依據
以《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例為統(tǒng)領，以《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）等5個部門規(guī)章及相關配套制度辦法為依據，全市統(tǒng)一開展專項監(jiān)督檢查工作。
三、工作組織
市、區(qū)財政部門共同負責本次專項監(jiān)督檢查工作。市財政部門負責制定專項監(jiān)督檢查工作方案，統(tǒng)籌指導各區(qū)開展專項監(jiān)督檢查工作，整理匯總全市專項監(jiān)督檢查情況等。各區(qū)財政部門負責依法依規(guī)開展書面審查和現場檢查，對發(fā)現的違法違規(guī)問題進行處理處罰或移送線索，整理匯總本區(qū)專項監(jiān)督檢查情況等。
四、工作安排
（一）篩選名單。按照《檢查辦法》第二章的相關規(guī)定，以統(tǒng)計的2025年全市代理機構開展政府采購業(yè)務以及投訴舉報處理處罰等情況為基礎，本次開展的專項監(jiān)督檢查工作共隨機抽取128家代理機構作為檢查對象，其中市級檢查26家，濱海新區(qū)檢查14家，西青區(qū)檢查10家，北辰區(qū)、津南區(qū)、東麗區(qū)、武清區(qū)各檢查7家，河東區(qū)、薊州區(qū)、靜海區(qū)各檢查6家，和平區(qū)、南開區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)各檢查5家，河北區(qū)、河西區(qū)、紅橋區(qū)各檢查4家。本次檢查主要針對2025年1月1日以來啟動實施的政府采購項目，每家代理機構抽取的項目原則上不少于5個，若檢查對象在2025年未開展代理業(yè)務的將延伸檢查其2024年代理的政府采購項目。此階段工作于2026年3月14日前完成。
（二）開展自查。市、區(qū)財政部門向檢查對象送達書面檢查通知，檢查對象根據通知要求進行自查，重點包括：是否存在采購文件設置差別歧視條款、違規(guī)收費或逾期不退還保證金、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標等問題，以及需要監(jiān)督檢查的其他問題，并整理被抽檢采購項目相關的文件、數據和資料，形成自查報告一并報送市、區(qū)財政部門。此階段工作于2026年4月30日前完成。
（三）書面審查。市、區(qū)財政部門按照檢查對象提交的政府采購項目資料和自查報告進行書面審查，初步梳理采購項目中存在的違法違規(guī)問題，按照統(tǒng)一格式編制工作底稿。此階段工作于2026年6月30日前完成。
（四）現場檢查。結合書面審查發(fā)現的問題，市、區(qū)財政部門進一步對檢查對象實施現場檢查，核實登記信息，調閱評審錄音錄像、發(fā)票、收款憑證、匯款憑證、轉賬記錄等資料，詢問相關人員，與檢查對象做好充分溝通，由檢查對象簽字蓋章確認工作底稿。此階段工作于2026年8月31日前完成。
（五）處理處罰。市、區(qū)財政部門對檢查中發(fā)現的采購人、代理機構和供應商的違法犯罪線索進行延伸檢查，核實相關情況，依職權對違法違規(guī)行為作出處理處罰。處理處罰結果在天津市政府采購網上公開，曝光典型案例，形成有效震懾。此階段工作于2026年10月31日前完成。
（六）匯總報告。各區(qū)財政部門形成本級專項監(jiān)督檢查工作報告并報市財政部門，市財政部門匯總全市專項監(jiān)督檢查工作情況，總結典型案例和先進工作經驗，查找問題及不足，探索建立長效治理機制。此階段工作于2026年12月31日前完成。
五、工作要求
（一）做好統(tǒng)籌銜接。本次監(jiān)督檢查全面貫徹落實國務院辦公廳《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產業(yè)發(fā)展”三年行動方案（2024—2026年）》（國辦發(fā)〔2024〕33號）要求，與2026年政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作統(tǒng)籌銜接、同步開展。
（二）統(tǒng)一執(zhí)法程序。各區(qū)財政部門要扎實開展檢查工作，嚴格按照財政檢查和行政執(zhí)法相關要求，統(tǒng)一工作標準及處理處罰尺度，確保檢查工作穩(wěn)步實施，取得預期成效。
（三）壓實主體責任。各代理機構要高度重視本次監(jiān)督檢查工作，嚴格對照政策法規(guī)，認真開展自查工作，提前做好政府采購項目檔案和相關資料數據的整理，積極配合書面審查和現場檢查。確定專人負責協(xié)調和聯(lián)絡，聯(lián)絡人員名單隨自查報告一并報送。
2026年3月9日