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我國首部生態(tài)環(huán)境法典發(fā)布 多個章節(jié)涉及交通水運行業(yè)
近日，第十四屆全國人民代表大會第四次會議表決通過《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》，標(biāo)志著我國首部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法典正式誕生。該法典多個章節(jié)對交通水運行業(yè)作出規(guī)范，其中針對船舶水污染防治的系統(tǒng)性規(guī)定，為內(nèi)河及海洋環(huán)境保護提供了更加嚴(yán)密的法治屏障。

法典共分五編，涵蓋總則、污染防治、生態(tài)保護、綠色低碳發(fā)展以及法律責(zé)任與附則。在污染防治編中，法典對船舶這一移動污染源給予高度關(guān)注。記者注意到，法典在“水污染防治”分編的第八章“水污染防治措施”中，專門設(shè)立第四節(jié)“船舶水污染防治”，對船舶航行、停泊、作業(yè)過程中的污染物排放管控作出詳細規(guī)范。

與此同時，考慮到近海及深遠海環(huán)境的特殊性，法典在“海洋污染防治”分編的第十五章同樣設(shè)立“船舶海洋污染防治”專章。這一安排實現(xiàn)了從內(nèi)河水域到管轄海域的全覆蓋，體現(xiàn)了“陸海統(tǒng)籌”的立法思路。

根據(jù)法典相關(guān)規(guī)定，船舶排放含油污水、生活污水、船舶垃圾等污染物，必須符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并按照國家有關(guān)規(guī)定取得防治海洋環(huán)境污染的證書與文書。港口、碼頭、裝卸站和船舶修造拆解單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施。對于使用燃油產(chǎn)生的大氣污染物排放，法典在“機動車船等大氣污染防治”一節(jié)中也提出明確管控要求。

在法律責(zé)任方面，法典第五編專門設(shè)置法律責(zé)任分則，其中第五節(jié)“違反水污染防治規(guī)定”和第六節(jié)“違反海洋污染防治規(guī)定”明確了船舶違法排污的處罰尺度。對未按規(guī)定配備防污設(shè)施、非法排放污染物、違規(guī)傾倒廢棄物等行為，將依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

隨著法典的實施，航運企業(yè)、船舶所有人及從業(yè)人員將面臨更加規(guī)范、嚴(yán)格的環(huán)保要求。相關(guān)管理部門也將依據(jù)法典授權(quán)進一步強化監(jiān)管，共同守護碧水藍天。來源: 中國水運網(wǎng)