省有關(guān)部門,各地級以上市公共資源交易平臺整合共享牽頭部門,省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會:
為了規(guī)范廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家入庫和抽取,我局制定了《廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家入庫和抽取管理細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。實施過程中遇到的問題,請徑向我局反映。
廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局
2026年3月25日
廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家入庫和抽取管理細(xì)則
第一條 為了規(guī)范廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家入庫和抽取,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律法規(guī),制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q省評標(biāo)專家?guī)欤侵妇哂写鎯υu標(biāo)專家信息、抽取評標(biāo)專家參加評標(biāo)、輔助評標(biāo)專家?guī)旖M建單位管理、向評標(biāo)專家提供必要服務(wù)的全省統(tǒng)一的跨部門跨地區(qū)的綜合性評標(biāo)專家管理電子信息系統(tǒng)。
本細(xì)則所稱評標(biāo)專家,是指按照國家和省規(guī)定的資格條件、分類標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求,納入省評標(biāo)專家?guī)鞂嵭屑薪y(tǒng)一管理,以獨立身份為招標(biāo)人提供評標(biāo)服務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。
第三條 省政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭組建省評標(biāo)專家?guī),?fù)責(zé)省評標(biāo)專家?guī)旃芾硐嚓P(guān)工作,履行省評標(biāo)專家?guī)旖M建單位職責(zé)。
省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)事務(wù)中心是省評標(biāo)專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu),協(xié)助省評標(biāo)專家?guī)旖M建單位開展評標(biāo)專家入庫審核、續(xù)聘審核、組織測試、電子檔案記錄、動態(tài)調(diào)整、教育培訓(xùn)、履職考核、系統(tǒng)建設(shè)運營維護(hù)等具體工作。
第四條 省評標(biāo)專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)在省評標(biāo)專家?guī)炀W(wǎng)站、廣東省公共資源交易平臺等多種渠道公開發(fā)布征集評標(biāo)專家入庫通知。
第五條 申請人應(yīng)當(dāng)在省評標(biāo)專家?guī)焯峤蝗霂、續(xù)聘申請,上傳相關(guān)材料,參加測試,并對提交材料的真實性負(fù)責(zé)。通過測試的,省評標(biāo)專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)按照入庫標(biāo)準(zhǔn)組織對申請材料進(jìn)行審核。通過審核的聘任入庫,聘期三年。申請人應(yīng)當(dāng)在聘期屆滿前3個月內(nèi)提出續(xù)聘申請。
省評標(biāo)專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)對申請人申報的評標(biāo)專業(yè)類別與其職稱、職業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)歷匹配性難以認(rèn)定的,可以書面征詢省有關(guān)部門意見。
第六條 省評標(biāo)專家?guī)旖M建單位對評標(biāo)專家建立電子檔案并永久保存,評標(biāo)專家電子聘書實行全省統(tǒng)一編號。
評標(biāo)專家檔案記錄其個人基本資料、入庫申請、續(xù)聘申請、資格審核、教育培訓(xùn)、參與評標(biāo)工作情況、履職考核情況等相關(guān)信息,實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
評標(biāo)專家聯(lián)系方式、工作單位、回避單位、常駐地等個人信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)在省評標(biāo)專家?guī)熘杏枰宰兏晟啤?/P>
第七條 省評標(biāo)專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)匯總評標(biāo)專家入庫、續(xù)聘、履職考核、調(diào)整出庫以及其他日常維護(hù)管理工作情況,按年度報送省評標(biāo)專家?guī)旖M建單位和省有關(guān)行政監(jiān)督部門。
第八條 通過省評標(biāo)專家?guī)斐槿≡u標(biāo)專家,采取隨機(jī)抽取的方式確定。
評標(biāo)專家抽取申請人在填寫評標(biāo)專家抽取申請時,應(yīng)當(dāng)明確評標(biāo)專家常駐地、評標(biāo)專業(yè)、職稱、職業(yè)資格、年齡、履職考核結(jié)論、在庫年限等首選、備選抽取條件。當(dāng)滿足首選抽取條件的在庫評標(biāo)專家數(shù)量少于需要抽取專家數(shù)量的3倍時,省評標(biāo)專家?guī)熳詣訉溥x評標(biāo)專家加入隨機(jī)抽取。首選、備選在庫評標(biāo)專家合計數(shù)量不滿足抽取專家數(shù)量3倍要求的,評標(biāo)專家抽取申請人可以修改抽取條件,或者從其他依法組建的相關(guān)評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
省評標(biāo)專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定評標(biāo)專家抽取工作指引,進(jìn)一步明確和細(xì)化評標(biāo)專家抽取操作程序。
國家對于評標(biāo)專家確定方式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 抽取評標(biāo)專家,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)開始之日前1個工作日內(nèi)(含評標(biāo)開始之日)進(jìn)行。除補(bǔ)充抽取應(yīng)急專家外,正常抽取設(shè)定的專家集合時間距抽取時間應(yīng)當(dāng)不少于2小時。
評標(biāo)專家抽取申請人按照省評標(biāo)專家?guī)煲?guī)定的程序和要求辦理評標(biāo)專家抽取事宜。省評標(biāo)專家?guī)煲灾悄苷Z音電話方式與評標(biāo)專家交互,確定抽取的評標(biāo)專家。評標(biāo)專家確定后,省評標(biāo)專家?guī)煲哉Z音、信息等方式自動告知評標(biāo)專家參加評標(biāo)工作的時間、地點、預(yù)計評標(biāo)時長和相關(guān)要求,其他有關(guān)交易項目的信息,一律保密。
評標(biāo)專家接到語音電話時間距專家集合時間少于3小時,拒絕參加評標(biāo)的,履職考核予以剔除統(tǒng)計。
省評標(biāo)專家?guī)烀赓M提供評標(biāo)專家抽取及相關(guān)服務(wù),以技術(shù)手段保密抽取結(jié)果,不得在評標(biāo)開始30分鐘前向任何單位和個人泄漏抽取結(jié)果。抽取結(jié)果應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)開始前30分鐘內(nèi)打印。
第十條 出現(xiàn)以下情形的,評標(biāo)專家抽取申請人應(yīng)當(dāng)填報原因后補(bǔ)充抽取或重新抽。
(一)按照相關(guān)規(guī)定,評標(biāo)專家需要回避;
。ǘ┏^集合時間30分鐘,評標(biāo)專家未到達(dá)集合地點;
。ㄈ┰u標(biāo)專家到達(dá)后因身體健康等原因主動提出退出評標(biāo)活動;
。ㄋ模┰u標(biāo)專家違反評標(biāo)現(xiàn)場管理規(guī)定,不宜繼續(xù)參加評標(biāo)活動;
(五)評標(biāo)活動依法需重新組織。
無法及時補(bǔ)足評標(biāo)專家的,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評標(biāo)工作,妥善保存投標(biāo)文件,依法重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。
第十一條 評標(biāo)專家在接到評標(biāo)通知后,應(yīng)當(dāng)按照通知的時間、地點準(zhǔn)時報到,不得詢問評標(biāo)項目的相關(guān)情況,不得泄露或散播評標(biāo)信息。
第十二條 評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證明參加評標(biāo)活動,接受核驗和監(jiān)督,不得委托他人代替。因故無法參加的,應(yīng)當(dāng)在集合時間之前2小時辦理請假手續(xù)。
評標(biāo)專家超過集合時間30分鐘未到達(dá)集合地點的,取消其進(jìn)入本次評標(biāo)委員會資格。
第十三條 省評標(biāo)專家?guī)煨畔?yán)格保密,除工作需要外,任何單位和個人不得查詢、修改、導(dǎo)出信息數(shù)據(jù)。省評標(biāo)專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,對省評標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行測評。
省評標(biāo)專家?guī)烊粘>S護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計、行政監(jiān)督部門調(diào)閱省評標(biāo)專家?guī)煨畔⑻峁┲С帧?/P>
第十四條 省評標(biāo)專家?guī)旖M建單位、日常維護(hù)管理機(jī)構(gòu),不得以任何條件限制任何單位和個人抽取評標(biāo)專家,不得設(shè)置或變相設(shè)置審查、審批程序。
依法抽取確認(rèn)的評標(biāo)專家,除出現(xiàn)需要回避的情形外,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得拒絕。
第十五條 本細(xì)則由省政務(wù)和數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自2026年5月1日起施行,有效期5年。
相關(guān)解讀:廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家入庫和抽取管理細(xì)則政策解讀