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點(diǎn)贊!四川公積金貸款辦理時(shí)間壓減超一半
近日,四川省人民政府網(wǎng)站“優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 提升行政效能”政務(wù)???025年第10期發(fā)布文章《住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進(jìn)住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房“一件事”辦好惠民安居實(shí)事》,推廣分享我廳有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,主要內(nèi)容如下:
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦群眾辦理住房公積金貸款購(gòu)房“多頭跑、手續(xù)多、耗時(shí)長(zhǎng)”等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體設(shè)計(jì)、數(shù)字賦能,創(chuàng)新公積金貸款購(gòu)房模式,在全省推出住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房“一件事”,實(shí)現(xiàn)群眾跑動(dòng)次數(shù)壓減66.7%,申請(qǐng)材料壓減54.5%,辦理時(shí)間壓減68.9%。
建立協(xié)同機(jī)制,凝聚改革合力
01 明確職責(zé)分工
在省政府辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,會(huì)同公安廳、民政廳、自然資源廳等7家省直單位,組建工作協(xié)調(diào)小組,明確身份信息核驗(yàn)、婚姻登記信息共享、不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)對(duì)接等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作職責(zé),構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的工作推進(jìn)體系,確保改革任務(wù)層層落實(shí)、環(huán)環(huán)相扣。集體研究解決聯(lián)辦流程卡點(diǎn),重點(diǎn)解決部門數(shù)據(jù)接口不兼容、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,形成“問題共商、責(zé)任共擔(dān)”的工作格局。
02 細(xì)化任務(wù)措施
梳理業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù),逐一制定實(shí)施細(xì)則。在業(yè)務(wù)整合上,歸并重復(fù)審核環(huán)節(jié),將原本需要到公積金中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等多個(gè)部門辦理的事項(xiàng),整合至政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一件事”(專窗、專區(qū))統(tǒng)一受理、聯(lián)動(dòng)辦理;在數(shù)據(jù)共享上,梳理部門間數(shù)據(jù)對(duì)接需求,明確共享范圍和更新頻率,依托省一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),推動(dòng)身份證件、婚姻狀況、不動(dòng)產(chǎn)信息等5類高頻數(shù)據(jù)共享調(diào)用,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”;在服務(wù)升級(jí)上,統(tǒng)一規(guī)范辦事指南和申請(qǐng)材料,對(duì)能夠通過數(shù)據(jù)共享獲取的材料,推行“告知承諾”,實(shí)現(xiàn)“免提交”。
03 加強(qiáng)跟蹤問效
建立“任務(wù)拆解、過程管控、結(jié)果評(píng)估”常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限,實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)度和成效評(píng)估。對(duì)進(jìn)度滯后、敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力等問題,制定整改責(zé)任清單,實(shí)行限期整改,確保改革任務(wù)落地見效。
04 強(qiáng)化宣傳推廣
線上利用公積金中心官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái),發(fā)布政策解讀圖表、常見問題解答等內(nèi)容,聯(lián)合本地政務(wù)服務(wù)中心、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等開展辦理案例宣傳報(bào)道,擴(kuò)大政策知曉度、覆蓋面;線下利用政務(wù)服務(wù)中心、公積金服務(wù)大廳等載體,擺放宣傳折頁、播放宣傳視頻,工作人員現(xiàn)場(chǎng)講解改革政策和辦理流程,有關(guān)工作負(fù)責(zé)人開展“我陪群眾走流程”活動(dòng),積極營(yíng)造宣傳氛圍,推動(dòng)改革紅利惠及廣大購(gòu)房群眾。
統(tǒng)一實(shí)施路徑,規(guī)范服務(wù)規(guī)程
01 出臺(tái)工作方案
緊盯群眾辦理公積金貸款購(gòu)房難點(diǎn)堵點(diǎn),梳理制定“系統(tǒng)對(duì)接”“數(shù)據(jù)共享”“流程優(yōu)化”等改革措施,出臺(tái)“一件事”試行方案,細(xì)化接口開發(fā)、信息共享、流程整合等工作任務(wù),確保工作同向發(fā)力、按期推進(jìn)。
02 統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編制
全省統(tǒng)一的服務(wù)文本,明晰公積金貸款購(gòu)房經(jīng)辦流程。整合關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的共性信息,刪減重復(fù)填寫字段,明確材料名稱、來源、份數(shù)及填寫要求,杜絕“模糊條款”,實(shí)現(xiàn)“一張表格管到底”;制作標(biāo)準(zhǔn)化操作指南,規(guī)范業(yè)務(wù)受理、審核、流轉(zhuǎn)操作流程;統(tǒng)一規(guī)范辦事指南,明確辦理?xiàng)l件、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)限及咨詢電話等要素,強(qiáng)化服務(wù)流程指引和常見問題解讀,推動(dòng)全省范圍“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。
03 規(guī)范辦理流程
根據(jù)群眾購(gòu)買商品房(期房、現(xiàn)房)和二手房?jī)深愘J款辦理需求,梳理再造房屋交易合同網(wǎng)簽備案、個(gè)人身份信息核驗(yàn)、婚姻信息核驗(yàn)、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等9個(gè)事項(xiàng)辦理流程,通過取消重復(fù)核驗(yàn)、合并同類環(huán)節(jié)、優(yōu)化流轉(zhuǎn)順序等方式,實(shí)現(xiàn)辦事環(huán)節(jié)由24個(gè)精簡(jiǎn)至10個(gè)。
04 壓減受理材料
聚焦群眾辦事“材料多、重復(fù)交”的痛點(diǎn),整合12個(gè)重復(fù)填報(bào)信息、60個(gè)要素信息,歸并9個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng)申請(qǐng)表單為1張申請(qǐng)表。強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享、電子證照應(yīng)用,通過系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取核驗(yàn)身份證、戶口本、婚姻證明等高頻材料信息,無需群眾額外提供,申請(qǐng)材料從22份減少至最多10份。積極推行非核心材料容缺辦理機(jī)制,對(duì)部分非關(guān)鍵性證明材料缺失的情況,允許申請(qǐng)人在貸款審核通過后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充提交,有效降低辦事成本。
強(qiáng)化數(shù)字賦能,提升聯(lián)辦效能
01 打通聯(lián)辦通道
以省級(jí)住房公積金管理服務(wù)平臺(tái)為核心樞紐,依托省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),推動(dòng)與公安、民政、自然資源、人民銀行等“一件事”聯(lián)辦部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)“總對(duì)總”對(duì)接。明確各部門系統(tǒng)改造責(zé)任,省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、開放接口技術(shù)參數(shù)及對(duì)接流程,其他部門負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的適應(yīng)性升級(jí),確保接口兼容、數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定。同時(shí),鼓勵(lì)各市(州)公積金中心結(jié)合本地業(yè)務(wù)需求,在省級(jí)對(duì)接框架下,與同級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記、房地產(chǎn)等部門開展系統(tǒng)直連試點(diǎn),進(jìn)一步縮短數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)鏈路,提升業(yè)務(wù)聯(lián)辦的實(shí)時(shí)性和響應(yīng)速度,從技術(shù)層面打通“一件事”跨部門辦理的系統(tǒng)通道。
02 推動(dòng)數(shù)據(jù)共享
建立“需求導(dǎo)向、應(yīng)享盡享、安全可控”的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,明確各類數(shù)據(jù)的共享范圍、更新頻率及使用權(quán)限,推進(jìn)與公安部門的戶籍身份信息、民政部門的婚姻登記信息、自然資源部門的不動(dòng)產(chǎn)登記、房地產(chǎn)部門的網(wǎng)簽備案信息、人民銀行的征信信息等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的共享復(fù)用。依托省一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取、信息實(shí)時(shí)核驗(yàn),通過多維度數(shù)據(jù)交叉驗(yàn)證,精準(zhǔn)識(shí)別虛假購(gòu)房、重復(fù)貸款等風(fēng)險(xiǎn),有效提升公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)防控能力,大幅提升貸款審核效率。
03 強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用
積極探索大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,提升“一件事”聯(lián)辦服務(wù)效能。智能審批方面,成都市圍繞貸款金額、還款能力、房產(chǎn)核驗(yàn)的業(yè)務(wù)要素,搭建智能審批模型,利用政務(wù)云算力資源自動(dòng)完成信息比對(duì)和條件審核,減少人工干預(yù),機(jī)審率近40%。“不見面”辦理方面,德陽市強(qiáng)化數(shù)字簽名、電子印章、電子合約等技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)“不見面”審簽系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)貸款申請(qǐng)、材料提交、合同簽署到審批放款全流程“零跑動(dòng)”。智能服務(wù)方面,綿陽市、宜賓市等地建設(shè)智能客服系統(tǒng),運(yùn)用自然語言處理技術(shù),提供24小時(shí)在線咨詢、辦事指南查詢、業(yè)務(wù)進(jìn)度跟蹤等服務(wù),積極引導(dǎo)群眾“自助辦”,持續(xù)提升辦事體驗(yàn)。
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