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湖北27個(gè)“兩重”項(xiàng)目加速推進(jìn) “一事一議”除梗阻 機(jī)制創(chuàng)新提質(zhì)效
數(shù)九寒冬，荊楚大地交通建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)卻是一派熱火朝天的繁忙景象?！八母陌恕碧豳|(zhì)擴(kuò)容的京港澳高速公路湖北北段、滬渝高速公路武黃段通過交工驗(yàn)收，最大跨徑四主纜懸索橋——燕磯長江大橋?qū)崿F(xiàn)全線貫通……這些不僅是工程進(jìn)度表上的鮮明標(biāo)記，更是湖北交通沖刺年度目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)腳印。今年，湖北省全年交通固定資產(chǎn)投資將首次突破2000億元。
高速通道黃金水道建設(shè)正酣
宜昌秭歸，經(jīng)過26小時(shí)連續(xù)施工作業(yè)，房五高速公路興長段最大跨度斜拉橋——橘頌特大橋北岸主塔承臺(tái)澆筑完成，為開展主塔施工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。房五高速公路全長72公里，橋隧比達(dá)89.6％，是湖北省“十四五”期間公路建設(shè)投資造價(jià)最大、建設(shè)任務(wù)最艱巨的項(xiàng)目。其中，橘頌特大橋全長746米，最大塔高232.5米，是全線重難點(diǎn)工程。
視線轉(zhuǎn)向漢宜高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目仙桃段施工現(xiàn)場(chǎng)，荊州市交通運(yùn)輸局以“清單化管理、銷號(hào)式推進(jìn)”的方式，為項(xiàng)目建設(shè)按下“加速鍵”。目前，項(xiàng)目涉及6個(gè)地市的正式用地已全部獲批，現(xiàn)場(chǎng)200多個(gè)工點(diǎn)全面進(jìn)入規(guī)?；┕るA段。
“黃金水道”之上，興隆二線船閘工程已完成場(chǎng)站建設(shè)等多項(xiàng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。漢江碾盤山樞紐二線船閘先導(dǎo)工程已正式啟動(dòng)，將破解漢江中游航運(yùn)瓶頸，大幅提升航道通航能力與效率。
今年前11個(gè)月，湖北完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資1903億元，同比增長2.6％。11月以來，湖北有9個(gè)公路水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目先后開工，總投資585億元，包含7個(gè)高速公路項(xiàng)目共計(jì)396公里，以及2個(gè)港航重點(diǎn)項(xiàng)目。
變“審批”為“服務(wù)”
面對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的“硬骨頭”，湖北省交通運(yùn)輸部門提供“硬核”服務(wù)保障，建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。
在鄂州花湖國際機(jī)場(chǎng)高速公路二期工程獅子口大橋施工推進(jìn)中，省市兩級(jí)交通運(yùn)輸部門成立工作專班，駐點(diǎn)協(xié)調(diào)，有效推進(jìn)了管線遷改、交叉施工等復(fù)雜問題的處理。
針對(duì)用地、用林、環(huán)評(píng)等共性難點(diǎn)，湖北交通建立“一事一議”、清單管理、跟蹤督辦機(jī)制。在多方協(xié)作下，滬渝高速公路恩施大峽谷支線項(xiàng)目用地預(yù)審僅用15天，襄陽至新野高速公路項(xiàng)目通過“告知承諾＋容缺受理”的方式，審批周期壓縮了1個(gè)月。
變“審批”為“服務(wù)”。今年以來，湖北已有10余個(gè)高速公路項(xiàng)目通過“容缺招標(biāo)”，平均節(jié)約3個(gè)月時(shí)間。與此同時(shí)，多渠道籌措資金、創(chuàng)新投融資模式，也為項(xiàng)目推進(jìn)注入充沛“養(yǎng)分”。
壓實(shí)主體責(zé)任及時(shí)破解推進(jìn)難題
國家超長期特別國債支持的“兩重”項(xiàng)目已成為擴(kuò)大交通有效投資的重要抓手。去年以來，湖北省交通運(yùn)輸領(lǐng)域積極爭取超長期特別國債政策支持，其中包括14個(gè)國家高速公路聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，13個(gè)普通國道項(xiàng)目主要為區(qū)域路網(wǎng)升級(jí)改造和瓶頸路段建設(shè)。目前，27個(gè)“兩重”項(xiàng)目均已開工、進(jìn)展順利，其中2個(gè)項(xiàng)目已完工。
湖北省交通運(yùn)輸廳通過多種方式，對(duì)“兩重”項(xiàng)目開展跟蹤管理，督促各地各單位加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障、落實(shí)配套資金、規(guī)范資金使用，確保項(xiàng)目推進(jìn)不跑偏、不滯后；將27個(gè)“兩重”項(xiàng)目全部納入省紀(jì)委監(jiān)委“推動(dòng)全省交通物流樞紐建設(shè)2025年專項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)清單”，同步建立“省交通運(yùn)輸廳＋省紀(jì)委監(jiān)委”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，聚焦項(xiàng)目進(jìn)度滯后、資金支付緩慢、用地用能等要素保障堵點(diǎn)，通過定期聯(lián)合督查、問題線索移交、整改情況“回頭看”等方式，壓實(shí)各地主體責(zé)任，及時(shí)破解推進(jìn)難題。
在“兩重”政策支持下，湖北省首個(gè)千億元高速公路發(fā)展基金成功落地，形成了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的投融資模式，不僅激活了市場(chǎng)投資活力，更構(gòu)建了多元化、可持續(xù)的投融資生態(tài)，為湖北交通高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
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