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家園煥新顏 “梯升”幸福感
——湖北“十四五”完成近兩萬個老舊小區(qū)改造
道路變寬了、停車不難了、乘電梯上下樓方便了、養(yǎng)老托幼設(shè)施在家門口了……“十四五”期間，湖北省持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，累計讓18448個老舊小區(qū)、282.87萬戶居民受益，用看得見的變化回應(yīng)群眾“急難愁盼”。
改造需求由居民“點單”。湖北把改造決定權(quán)交到居民手中，宜昌的“三輪征詢”、咸寧的“圓桌會議”、黃石的“紅色議事亭”，還有“微鄰里”等數(shù)字化平臺，讓居民能隨時提需求。想裝電梯、要建充電樁、需添健身設(shè)施，都能納入改造清單，而成立自治組織、居民出資、接受物業(yè)管理等“七個前置”要求，更讓居民從“旁觀者”變成家園建設(shè)的“主人翁”。
資金難題靠多方“搭臺”。宜昌市探索將老舊小區(qū)改造由“財政兜底”變?yōu)椤笆袌鲰椖俊?，引入中建三局等央企參與，實現(xiàn)“投、建、管、運”一體化。其中，當(dāng)陽市長坂片區(qū)將37個“小小區(qū)”整合，通過停車、充電、廣告等運營收益償還貸款，獲得金融支持6億元，成為可持續(xù)改造的典范。
片區(qū)化改造讓便利“翻倍”。打破小區(qū)圍墻，相鄰小區(qū)“拆墻并院”成“大社區(qū)”。在咸寧市咸安區(qū)溫泉街道南昌路社區(qū)，5個老舊小區(qū)合并為和諧小區(qū)，建設(shè)了老年康樂中心、國學(xué)課堂、百姓大舞臺，形成“孝廉”主題的公園式小區(qū)，實現(xiàn)了空間共用、設(shè)施共享，以“小切口”改善了“大民生”。
湖北省老舊小區(qū)改造一大亮點是，加裝電梯超萬部，直接惠及居民超10萬戶，實實在在解決了老舊小區(qū)居民“上下樓難”的民生痛點。
加裝電梯，鄰里意見統(tǒng)一是第一道坎。湖北用法治打底，實施省電梯安全條例，武漢、黃石等地同步出臺地方條例，讓加裝電梯有章可循。各地還積極探索破題思路，搭建協(xié)商平臺，讓這道跨越樓層的民生考題有了合民意、能落地的解決方案。武漢創(chuàng)新“社區(qū)合伙人”機(jī)制，邀請黨員、律師、技術(shù)人員上門講透政策、打消顧慮；襄陽搭建“三方聯(lián)動”議事平臺，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會、樓棟長合力化解分歧。硚口區(qū)榮華街道的“電梯幫幫團(tuán)”更成了鄰里“和事佬”，4個月就幫6個單元“零糾紛”完成申報，連低層住戶擔(dān)心的采光、噪音問題都一一拿出解決方案。
審批做“減法”，讓居民不用再反復(fù)跑腿。武漢市武昌區(qū)將10個審批環(huán)節(jié)壓減至5個，襄陽市把審批部門從7個縮減到4個，最短8個工作日就能辦結(jié)，還免辦部分許可證。隨著武漢“安居鏈”、襄陽“襄加梯”等平臺上線，居民足不出戶就能完成申請。
“錢袋子”的壓力，也有多渠道合力分擔(dān)。政府補貼“真金白銀”，武漢每部電梯補貼提至20萬元。咸寧通過政府集中采購，讓單梯價格降低了兩三萬元。黃石市為加梯的殘疾居民每戶補貼6000元。襄陽推行成片加裝，靠統(tǒng)一規(guī)劃、批量采購等讓造價降低15%，工期也減半，既減輕居民負(fù)擔(dān)，又減少施工干擾。
電梯裝完不算完，長效運維才安心。在武漢市江漢區(qū)唐家墩街道，已有60余部電梯實現(xiàn)專業(yè)化托管，其中香江新村的5部電梯托管后，電梯維保費和管理費用從每年每臺七八千元降至4000多元，既讓居民得實惠，又讓企業(yè)有發(fā)展。“十四五”期間，湖北各地不斷創(chuàng)新運維模式，為“幸福梯”筑牢全周期保障。黃石推出“加梯寶”團(tuán)購保險，年保費較單梯維保省1000元；武漢市江夏區(qū)試點綜合保險，覆蓋設(shè)備監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警與事故賠償，為化解后期管理風(fēng)險、守護(hù)群眾乘梯安全提供了創(chuàng)新方案。
從立法保障到資金支持，從簡化審批到長效運維，湖北用一套“組合拳”破解加梯難題，讓一部部“幸福梯”不僅打通居民出行“最后一米”，更讓老舊小區(qū)煥發(fā)新生，讓民生溫度直達(dá)群眾心坎。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湖北堅持“改管并重”，全力推動“紅色物業(yè)”全覆蓋，“智慧物業(yè)”平臺助力管理，確保改得好更要管得久。下一步將健全長效管護(hù)機(jī)制，謀劃“十五五”老舊小區(qū)改造，讓更多居民在家門口收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
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