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安徽省合肥市財政局:把握四個重點 確保社?;鸾】灯椒€(wěn)運行 近年來,安徽省合肥市財政局牢牢把握“四個重點”,多措并舉提升社?;鸸芾硭?,下大力氣提高社?;鹗褂眯б?,充分發(fā)揮了社會保險基金“保民生、促公平”的功能,有效確保了全市社?;鸾】灯椒€(wěn)運行。
一、嚴格預算編制,力求科學精準
嚴格按照《預算法》《社會保險法》《社會保險基金財務制度》以及國務院有關規(guī)定,強化收支預算執(zhí)行,嚴格編制基金預決算,高度重視分析社?;鸬闹虚L期收支趨勢,注重綜合分析影響支出變動的因素,在真實反映社保基金運行情況的基礎上,努力提高社?;痤A算編制的準確性和計劃性。建立健全“財政牽頭、部門配合、各負其責”的社保基金預算編報工作機制,規(guī)范社?;痤A算編制流程。通過“完善編制方法、嚴格審核程序、強化績效考評”等方式,確保社?;痤A算從編制、審核到報送等各個環(huán)節(jié)的準確性、有效性和約束性。
二、加強基金監(jiān)管,確保安全運行
一是嚴格專戶管理。按照規(guī)定設置社?;鹭斦簦蛛U種建賬,獨立運行,定期將社?;鹫骼U收入劃入財政專戶,并認真做好基金核算工作。二是強化內控監(jiān)督。建立健全內控制度,強化內部監(jiān)管,明確社保基金受理、審核、審批等業(yè)務職責,加大基金管理和運營的全過程監(jiān)督。三是加強風險預測。今年上半年,圍繞開展“防范化解社保領域重大風險”專題研究,結合合肥實際,共梳理出可能存在的5個方面19個風險點,并認真提出防范舉措和建議,努力確?;鸢踩\行。
三、規(guī)范基金使用,發(fā)揮基金效益
一是嚴格審核撥付?;鹬С鰧嵭薪涋k機構申請用款制度,由市社保經辦機構申報,市財政根據經辦機構的申請,認真審核待遇申請相關資料,按照規(guī)定的項目、范圍、標準安排支出,確保社保待遇及時準確足額發(fā)放。二是加強結余管理。針對全市社?;鸾Y余實際,各項社?;鸪糇惚匾闹Ц顿M用外,結余基金全部存為定期存款進行保值增值,2018年利息收入達到28.32億元。三是積極貫徹落實上級減稅降費政策。2018年累計減征社保繳費10.78億元;2019年以來,僅上半年為5.7萬家參保單位減負9.26億元,先后撥付企業(yè)穩(wěn)崗返還和失業(yè)金返還資金3.95億元,計提職業(yè)技能提升行動資金8.5億元,有效減輕了企業(yè)負擔。
四、探索績效評價,提高管理水平
合肥市財政局高度重視社保基金預算績效管理,將社保基金預決算納入“四本預算”統(tǒng)一管理,每年向人大報告社?;痤A決算和半年執(zhí)行等情況,及時全面反映全市社?;疬\行情況。根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》,積極探索開展社會保險基金預算績效評價,今年以來,根據社?;疬\行實際情況,探索建立了“社會保障基金預算績效評價指標體系”,設立了4大類27個指標,為進一步提高社?;鹗褂眯б妫⒖茖W合理的財政支出績效評價管理體系積累了經驗。
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