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為進一步提振信心、穩(wěn)定預期，最大程度降低疫情帶來的沖擊和影響，確保年度、季度目標任務順利完成，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展目標雙勝利，3月1日至7日，青海省發(fā)展改革委（重大項目建設推進組）會同青海省有關部門組成5個督導組，分赴西寧市、海東市、海西州、海南州、海北州、黃南州，重點圍繞政策落實、項目開復工、防疫防護、安全生產(chǎn)四個方面，下沉一線、直奔現(xiàn)場、明察暗訪，深入開展調(diào)研督導，并通過加強政策宣傳、幫助協(xié)調(diào)解決具體問題等方式，力促各類重大項目開工復工。截至3月10日，計劃第一批開復工的80個重大項目中，玉樹機場改擴建、格庫鐵路、青海國際會展中心、西海至德令哈公路、引大濟湟西干渠等31個項目已實現(xiàn)開復工，開復工率達39%。
從實地調(diào)研督導情況看，相關地區(qū)認真貫徹落實青海省委、省政府推進企業(yè)復產(chǎn)復工和重大項目開復工的27條政策措施及22條補充規(guī)定等一系列政策措施，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“兩手抓、兩促進、兩不誤”，多措并舉，強力推進，確保重大項目如期實現(xiàn)開工復工。
一是強化組織領導，細化政策措施。各市州和縣區(qū)政府全面貫徹青海省委省政府部署要求，加強組織領導，及時成立重大項目開復工領導小組，并在第一時間轉發(fā)有關政策文件，結合實際、因地制宜完善項目推進方案和疫情防控機制，確保各項政策措施落地落實。西寧市制定《應對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)發(fā)展和推動重大項目開復工的政策措施》，進一步細化分解成74條具體措施，明確責任部門和辦事流程，確保企業(yè)復工復產(chǎn)過程中疫情可防可控、重大項目開復工有標準可依；制定《全市企業(yè)商業(yè)開工開業(yè)和重點項目開復工及安全生產(chǎn)幫扶工作方案》，成立由各副市長牽頭的7個幫扶工作組，點對點調(diào)研、面對面幫扶，切實幫助企業(yè)和項目單位解決困難問題。海南州印發(fā)《2020年重大項目開復工方案》《一季度開復工項目責任計劃》《關于海南州重大項目開復工安全生產(chǎn)保障工作方案的通知》等文件，進一步細化分解任務，壓實工作責任，并由州發(fā)展改革委牽頭負責對全州重點項目進行跟蹤服務，建立重大項目進展協(xié)調(diào)會議制度，定期研究重大事項，掛圖作戰(zhàn)，倒排時序，推進落實。
二是創(chuàng)新服務方式，加快審批進度。全面推行“不見面”審批，開啟線上辦理模式，通過網(wǎng)絡、視頻等方式開展項目評估評審，加快審批服務事項網(wǎng)上辦、郵寄辦、預約辦。對條件成熟的項目，立即開展網(wǎng)上招投標；對具備開復工條件的項目，實行特事特辦、快審快批；對未開工項目，開辟綠色通道，加快前期進度。海西州在全面梳理摸排全州2至4月開復工重大項目的基礎上，加快推進網(wǎng)上審批，截至目前已通過線上評審項目52項，計劃總投資10.34億元；通過網(wǎng)上招投標項目62項，計劃總投資8.88億元。海東市在全省應急響應降低后，及時組織特色小鎮(zhèn)、較少民族發(fā)展、市政基礎設施、美麗城鎮(zhèn)建設等四大類21個項目，開展集中評審和網(wǎng)上審批工作，計劃總投資5.2億元。
三是加強宣傳引導，落實要素保障。相關地區(qū)通過報刊、電視、微信、發(fā)放政策措施解讀手冊等方式，加大對企業(yè)復工復產(chǎn)和重大項目開復工系列政策的宣傳力度，結合幫扶督導活動，帶著政策深入企業(yè)深入項目，現(xiàn)場解疑答惑，為企業(yè)紓困解難。西寧市城中區(qū)政府、南川綜合開發(fā)項目管理委員會等派專人負責逐項目解決復工中存在的問題，得到企業(yè)和項目單位的高度評價；城東區(qū)政府加大政策宣傳力度，細化措施、壓實責任，安排建設局派出40名干部深入37個工地為項目單位宣傳解讀相關政策規(guī)定。海西州政府及時協(xié)調(diào)有關部門落實要素保障，對企業(yè)用氣、用電、用油實行“欠費不停供”措施，安排州屬國有擔保企業(yè)對復工復產(chǎn)企業(yè)提供2個月的欠費擔保；協(xié)調(diào)州內(nèi)金融部門全力爭取信貸支持，增加企業(yè)流動資金貸款投放，由州屬國有擔保企業(yè)提供無償貸款擔保。
四是履行主體責任，切實擔當作為。各企業(yè)和項目單位作為重大項目開復工的責任主體，認真履行職責，積極主動作為，緊盯疫情防控、安全生產(chǎn)等關鍵環(huán)節(jié)，細化崗位責任，強化工作落實。黃河水電公司班多水電站高度重視，提前安排部署電站疫情防控和復工復產(chǎn)工作，自1月28日起，每日通過企業(yè)微信電話召開疫情防控領導小組會議，制定疫情防控和安全生產(chǎn)保障工作方案，成立10個防控工作組，實行全封閉管理，不留死角拉網(wǎng)式排查，利用手機號碼對進站人員活動軌跡進行篩查，設置80間隔離房，成立黨員突擊隊落實復工復產(chǎn)措施；拉西瓦水電站提前行動，制定疫情應急處置方案，明確應急啟動、應急響應、應急資源配置等相關要求，每日檢查各部門防控措施，并通過辦公網(wǎng)絡、公眾號、微信、LED屏等方式學習相關政策，落實復工復產(chǎn)措施。中建一局施工的同仁路北延工程、中鐵七局施工的西寧市“四館”等項目，參建單位準確研判和把握形勢，主動作為、勇于擔當，堅持一手抓防疫工作，一手抓安全生產(chǎn)，全力以赴推動各項工作扎實開展。
下一步，青海省發(fā)展改革委（重大項目建設推進組）將在調(diào)研督導的基礎上，全面總結推廣各地區(qū)各有關企業(yè)和項目單位在推動重大項目開復工中的好經(jīng)驗、好做法，下更大力氣、有針對性地幫助解決尚未開復工的項目存在的困難問題，按照一企一策、一項目一策的原則，督促企業(yè)和項目單位進一步完善工作方案，落實防疫措施，全力推進各類重大項目開工復工，確保投資平穩(wěn)增長。
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