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2020年以來,安徽省滁州市各級財政部門堅決貫徹中央和省市決策部署,堅持一手抓疫情防控,一手抓財政收支管理,全力應對新冠肺炎疫情沖擊,全面壓實地方“三?!北U县熑?,協(xié)力穩(wěn)住地方經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。
一、足額安排“三保”預算
在編制2020年預算工作中,全市進一步壓縮“三公”經(jīng)費和一般性支出,分清輕重緩急,合理安排財政支出,優(yōu)先足額安排“三?!敝С?。2020年,全市縣級當年可用財力預算數(shù)為278.78億元,按照中央和省、市標準安排“三?!敝С鲱A算161.09億元,“三?!鳖A算占當年可用財力比重57.8%。總體上看,全市財政運行總體穩(wěn)定,當年地方可用財力高于“三?!敝С鲂枨螅叭!鳖A算均已足額安排,疫情防控經(jīng)費和“三保”經(jīng)費保障基本充足。
二、保障收入平穩(wěn)運行
健全財政、稅務、人行等部門收入分析協(xié)商機制,強化財政經(jīng)濟形勢分析研判,壓實部門、縣區(qū)主體責任,推動財政收入平穩(wěn)運行。嚴格落實應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展各項政策,堅持依法依規(guī)組織收入,出臺支持總部經(jīng)濟、綜合治稅等2020年十大財稅重點工作任務,力爭將疫情影響降至最低。印發(fā)《綜合治稅工作考核暫行辦法》,綜合治稅系統(tǒng)上線運行,深入開展建安、礦山開采等行業(yè)綜合治稅工作,累計應補繳稅款2億元,已入庫2700萬元。
三、嚴格財政支出管理
一是壓減行政開支。印發(fā)《關于積極應對新冠肺炎疫情影響做好機關事業(yè)單位行政開支壓減工作的通知》,堅決落實過“緊日子”要求,厲行節(jié)約辦一切事業(yè),嚴控“三公”經(jīng)費支出,嚴控會議、培訓、差旅等經(jīng)費支出,全市壓減一般性支出0.5億元。二是盤活存量資金。全面摸清掌握全市財政存量資金形態(tài)和底數(shù),對超過年限的結余結轉資金和支出效益低、支出進度慢的項目資金全部收回,優(yōu)先用于支持疫情防控和“三?!狈矫尕叫柚С?,截至4月底,全市收回國庫集中支付結余資金1.8億元。
四、加強財政資金保障
一是加強財政庫款調(diào)度。市財政根據(jù)縣(市、區(qū))庫款監(jiān)測情況,加大資金調(diào)度力度,縮短資金調(diào)度周期。1—4月,市財政累計向縣(市、區(qū))調(diào)度資金12.25億元,支持縣(市、區(qū))疫情防控和“三保”支出保障工作。同時,根據(jù)安徽省財政廳工作要求,因中央階段性提高省留用比例,增加的現(xiàn)金流全部撥付到縣級財政,4月份,市級收到的省財政調(diào)撥資金1500萬元已全部撥付到瑯琊、南譙財政。二是積極向上申報資金。截至4月底,全市共獲得專項債資金120億元,用于支持清流河綜合治理、城鐵二期、滁州中學新校區(qū)、公立醫(yī)院建設等項目建設;成功獲批“全國財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點城市”,可獲中央財政4000萬元資金支持,用于政府性融資擔保機構資本補充或民營、小微企業(yè)信貸風險補償及代償?shù)取?
五、加快推進民生工程
一是提前謀劃,強化統(tǒng)籌推進。及時抓好任務分解和目標任務書簽訂工作,努力克服疫情帶來的不利影響,加強項目施工現(xiàn)場的防控工作不放松,保障防疫物資足額到位,確保各項民生工程建設按計劃有序開展。二是認真測算,強化資金保障。制定全市民生工程資金籌措方案,進一步明確部分項目市縣配套比例。經(jīng)初步測算,2020年民生工程計劃投入資金約97.56億元,其中市本級配套1.29億元。三是建章立制,強化制度建設。出臺《滁州市加強民生工程民主參與和社會監(jiān)督實施方案》、《進一步提升民生工程質量效益的通知》、《滁州市民生工程考核辦法》等文件,確保全市民生工程在推進過程中有據(jù)可依。四是嚴格管理,強化督查考核。嚴格落實督查督辦及約談機制,對于連續(xù)2個月民生工程進度通報排在后位的縣(市、區(qū))相關負責人進行約談。4月份,由市效能辦牽頭,市民生辦、市數(shù)據(jù)資源管理局等單位參與,分赴縣(市、區(qū))督查全市安康碼應用推廣情況。截至目前,全市安康碼申領率已達常住人口的95%以上,提前完成此項省定民生工程目標任務。
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