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云南財(cái)政：中央直達(dá)資金助力“六穩(wěn)”、“六保”成效明顯
今年以來(lái)，云南省各級(jí)財(cái)政部門(mén)全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府關(guān)于特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制各項(xiàng)決策部署要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，始終將直達(dá)資金管理作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，細(xì)化出臺(tái)工作方案，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，抓好資金執(zhí)行監(jiān)控、監(jiān)督管理、廉政紀(jì)律等，確保直達(dá)資金第一時(shí)間下達(dá)市縣基層、直接惠企利民。截至目前，中央財(cái)政分配下達(dá)云南省直達(dá)資金1076.9億元（其中，直達(dá)資金631.38億元，參照直達(dá)資金445.52億元），除按規(guī)定預(yù)留少量抗疫特別國(guó)債資金用于下步解決基層的特殊困難外，其他均已分配下達(dá)，已形成支出914億元，總體支出進(jìn)度達(dá)88.2%。中央直達(dá)資金助力“六穩(wěn)”、“六保”成效明顯。
一、保障了疫情防控，醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高。直達(dá)資金快速推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為云南各地疫情防控和全面檢測(cè)提供堅(jiān)實(shí)保障。西雙版納州利用直達(dá)資金3.7億元，嚴(yán)密防控新冠肺炎和登革熱疫情。大理州安排26.34億元，重點(diǎn)支持云南滇西區(qū)域醫(yī)療中心等公共衛(wèi)生“補(bǔ)短板”項(xiàng)目建設(shè)。德宏州籌集疫情防控資金3.15億元（含抗疫特別國(guó)債1.23億元），做到應(yīng)保盡保，全力保障疫情防控防治；瑞麗市用好邊境疫情防控資金，較好地完成了近29萬(wàn)人的全員核酸檢測(cè)，快速筑牢疫情輸入防控防線(xiàn)。
二、保障了基本民生，特殊困難群體生活平穩(wěn)。截至三季度末，紅河州、文山州民生支出分別為330.67億元、268.3億元，占一般公共預(yù)算支出比例的76.1%、83.4%。大理州下達(dá)7.71億元保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，階段性加大臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼力度。昭通市統(tǒng)籌安排社會(huì)救助資金30.2億元，城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢(shì)群體和企業(yè)退休職工生活得到有效保障。普洱市嚴(yán)格落實(shí)2020年全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作，按“六穩(wěn)”、“六?！币蠼档蜕鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。怒江州用好4.29億元社保直達(dá)資金，確保足額發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金、孤兒基本生活費(fèi)以及臨時(shí)救助支出。
三、保障了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，穩(wěn)崗增崗措施成效明顯。全省各地統(tǒng)籌使用直達(dá)資金，幫助勞動(dòng)力培訓(xùn)提升就業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，支持企業(yè)穩(wěn)崗增崗。昆明市安排就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金2.57億元，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼3.43億元，惠及2.28萬(wàn)戶(hù)企業(yè)，穩(wěn)崗75.02萬(wàn)個(gè)。保山市利用直達(dá)資金實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)103.56萬(wàn)人次，完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)10.7萬(wàn)人次。臨滄市向934戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1858.77萬(wàn)元，惠及職工2.77萬(wàn)余人。麗江市古城區(qū)麗客隆超市在疫情期間提供防疫物資，擔(dān)起了穩(wěn)崗就業(yè)、保供增供的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)成為了直達(dá)資金的受益者，目前已收到穩(wěn)崗補(bǔ)貼近7萬(wàn)元，穩(wěn)崗就業(yè)扶持資金15萬(wàn)元。
四、保障了基層“三保”，社會(huì)發(fā)展持續(xù)健康向好。全省各地統(tǒng)籌直達(dá)資金和本級(jí)財(cái)力，“三?！保ū；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)）得到較好落實(shí)。曲靖市對(duì)標(biāo)對(duì)表盤(pán)清“三保”需求賬、財(cái)力賬、歷史拖欠賬，指導(dǎo)各地細(xì)化制定化解方案，確保直達(dá)資金兜牢兜實(shí)“三保”底線(xiàn)。紅河州制定7項(xiàng)制度文件，持續(xù)健全“三?！敝贫润w系，通過(guò)加大資金下沉力度、統(tǒng)籌預(yù)撥資金、用好直達(dá)資金等方式幫助基層兜牢“三?！钡拙€(xiàn)。
五、保障了市場(chǎng)主體，市場(chǎng)活力逐步復(fù)蘇。通過(guò)財(cái)政貼息、清欠賬款、政策扶持等形式，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，積極培植財(cái)源。昆明市加大“財(cái)園助企貸”支持力度，助力100戶(hù)企業(yè)獲得貸款3.7億元。玉溪市統(tǒng)籌資金設(shè)立1億元“財(cái)源建設(shè)引導(dǎo)資金”，重點(diǎn)扶持低耗高效、科技含量高、成長(zhǎng)空間好、帶動(dòng)就業(yè)多、稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)發(fā)展。麗江市支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出增長(zhǎng)164%，增支5585萬(wàn)元。怒江州積極制定拖欠企業(yè)賬款清償計(jì)劃，化解民營(yíng)企業(yè)欠款1.58億元。
六、保障了重點(diǎn)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。積極推進(jìn)公共衛(wèi)生體系、生態(tài)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)改造和交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。文山州統(tǒng)籌資金33.56億元加速推進(jìn)15所中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)，配齊配強(qiáng)教師隊(duì)伍，全面提升全州高中教育辦學(xué)能力。紅河州安排1.25億元支持云南自貿(mào)區(qū)紅河片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。怒江州瀘水市加快推進(jìn)3.35億元一般債投入項(xiàng)目——美麗公路南延線(xiàn)道路建設(shè)。曲靖市麒麟?yún)^(qū)申請(qǐng)7878萬(wàn)元抗疫特別國(guó)債資金用于東過(guò)境公路連接線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)，有效緩解主城區(qū)交通壓力，提高防洪排澇能力，促進(jìn)麒沾馬一體化進(jìn)程。
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