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亳州市財政局:嚴格規(guī)范運作 促進PPP項目高效落地 自2015年PPP工作啟動以來,亳州市始終圍繞“促規(guī)范”與“防風險”目標,切實防控隱性債務風險,夯實PPP高質(zhì)量發(fā)展基礎,取得明顯成效。
一、強化前期論證,不超出自身財力。堅持必要、可承受的財政投入原則,審慎科學決策,依托財政部PPP綜合信息平臺財承監(jiān)測系統(tǒng),加強財政支出責任監(jiān)測和風險預警,嚴守一般公共預算支出10%的“紅線”。
二、堅持公益屬性,不泛化運用范圍。優(yōu)先支持基礎設施補短板以及養(yǎng)老、文化、體育等基本公共服務領域有一定收益的公益性項目,重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和交通、水利等重大工程建設。優(yōu)化PPP市場環(huán)境,吸引撬動社會資本,引入社會力量提供優(yōu)質(zhì)公共服務,讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。
三、完善績效管理,不固化支出責任。建立完全與項目產(chǎn)出績效相掛鉤的付費機制,以績效考核結(jié)果為導向,決不通過承諾固定回報、約定回購安排、弱化績效約束等方式,固化政府支出責任。堅持PPP項目形成的財政支出責任,以公眾享受符合約定條件的公共服務為支付依據(jù)。依法依規(guī)將規(guī)范的PPP項目財政支出納入預算管理,重諾守約,穩(wěn)定市場預期。
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