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合肥工程建設項目招投標將亮新規(guī)
出現招標異常低價情況要專門評審
記者從合肥市公管局獲悉,《合肥市工程建設項目招標投標管理辦法(征求意見稿)》出臺。新規(guī)將通過規(guī)范全市工程建設項目招標投標活動,保護社會公共利益和招標投標各方的合法權益,營造更加公平高效的市場環(huán)境。
政府投資項目優(yōu)先采用工程總承包
根據征求意見稿,對于建設內容明確、技術方案成熟的工程建設項目,政府投資的應當優(yōu)先采用工程總承包招標,其他國有資金投資的應當推行工程總承包招標。裝配式建筑項目全面采用工程總承包招標。
招標文件要求繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金和農民工工資保證金的,應當按照國家、省、市有關規(guī)定,明確繳納方式、金額、比例。
合肥將推行全過程工程咨詢服務,政府投資的項目應當優(yōu)先實行全過程工程咨詢服務,鼓勵其他國有投資的項目實行全過程工程咨詢服務。招標人可在計劃實施投資時或項目立項后,通過招標方式委托全過程工程咨詢服務。
不得以低于成本的報價競標
為了防止出現暗箱操作和人為擾亂市場秩序,征求意見稿要求投標人應當合理測算投標成本,不得以低于成本的報價競標。
在開標、評標等環(huán)節(jié),應當邀請由公共資源交易監(jiān)督管理部門公開征集的特邀社會監(jiān)督員參與。
評標由招標人依法組建的評標委員會負責,評標委員會的專家成員應當按照相關規(guī)定,從省及省以上綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定,名單在中標前應當保密。
技術復雜、專業(yè)性強或者有特殊要求的重大民生工程、城市基礎設施項目,以及省、省以上綜合評標專家?guī)鞜o相關專業(yè)評標專家的項目,招標人可以在省外或者專家?guī)焱獯_定評審專家,應當履行報批程序。
評標委員會應當對招標文件規(guī)定的異常低價情況進行評審,評標委員會認為投標人的報價為可能影響履約的異常低價的,應當要求投標人在合理期限內以書面形式澄清或者說明,并提供必要的證明材料。投標人不能說明其報價合理性的,評標委員會應當依法作出處理。
推行網上投訴在線辦理
征求意見稿提出,以后全市公共資源交易監(jiān)督管理部門應當建立投訴受理和處理機制,暢通投訴渠道,推行網上投訴在線辦理。
完善行政執(zhí)法監(jiān)管機制,加強對工程建設項目招標投標活動的監(jiān)督管理,依法查處招標投標活動中串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為。建立健全標后綜合管理制度,公共資源交易監(jiān)督管理部門應當會同招標人和城鄉(xiāng)建設、林園等有關部門加強標后履約監(jiān)督管理工作。(吳奇)
【新聞小貼士】
此次新規(guī)的公開征求意見時間截至2021年3月18日,市民如有意見請發(fā)送至電子郵箱:。
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