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增減之間提質(zhì)增效——解讀2020年中央決算報告
受國務(wù)院委托，財政部部長劉昆7日向十三屆全國人大常委會第二十九次會議作2020年中央決算的報告。根據(jù)報告，2020年，在中央財政收入負(fù)增長的形勢下，中央財政支出仍保持增長，疫情防控、民生等重點支出保障堅實。
報告顯示，2020年，中央一般公共預(yù)算收入82770.72億元，為預(yù)算的100%，同比下降7.3%；中央一般公共預(yù)算支出118313.5億元，完成預(yù)算的99%，同比增長8.1%。
“受疫情嚴(yán)重沖擊，中央一般公共預(yù)算收入一季度大幅下降，為2009年以來首次負(fù)增長，隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟逐步恢復(fù)，財政運行情況逐季向好?！眲⒗フf。
收入雖然下降，支出仍然給力。各級財政疫情防控資金投入超過4000億元；全年為市場主體減負(fù)超過2.6萬億元；中央財政專項扶貧資金連續(xù)第五年增加200億元，達到1461億元……報告顯示，2020年，面對疫情沖擊，積極的財政政策更加積極有為，推動經(jīng)濟運行逐步恢復(fù)常態(tài)和民生持續(xù)改善。
創(chuàng)新實施財政資金直達機制，僅用20天使90%以上中央直達資金落實到市縣基層；102個中央部門向社會公開部門預(yù)算；推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效……去年，財稅體制改革加快推進，財政管理水平持續(xù)提升。
堅持過緊日子，把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，讓人民過上好日子。根據(jù)報告，2020年，中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計29.86億元，比預(yù)算數(shù)減少25.31億元；中央本級支出負(fù)增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。
針對今年財政運行，劉昆說：“隨著提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例等新增減稅政策效應(yīng)逐步釋放，同時受去年下半年同期基數(shù)相對較高影響，預(yù)計全年收入增幅呈現(xiàn)前高后低走勢，財政收支總體上仍處于緊平衡狀態(tài)?！?
他表示，下一步，要落實落細(xì)積極的財政政策，增強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，著力保障和改善民生，兜牢兜實基層“三?！钡拙€，進一步加強預(yù)算管理，加大財會監(jiān)督力度，抓緊抓實審計查出突出問題整改。
“精準(zhǔn)實施宏觀政策，保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不急轉(zhuǎn)彎，把握好時度效，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實提升政策效能和資金效益，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)?！眲⒗フf。
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