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湖南探索水利工程“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式
“十三五”期間湖南省規(guī)劃建設(shè)重大水利項(xiàng)目100個(gè)，總投資將達(dá)5625億元。這么多的工程這么大的投資，如何加強(qiáng)監(jiān)管，怎樣提高效率？來自湖南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究總院、中國水利水電科學(xué)研究院、北京金水信息技術(shù)發(fā)展有限公司和長沙理工大學(xué)的相關(guān)專家給出的答案是：構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”管控平臺(tái)，探索水利工程建設(shè)監(jiān)管新模式。
長期以來，我國工程基建領(lǐng)域問題較多，行賄受賄、偷工減料等腐敗現(xiàn)象屢禁不絕。中國科學(xué)院院士陳祖煜分析認(rèn)為，一個(gè)重要原因是工程建設(shè)過程一直缺乏行之有效的系統(tǒng)管理和全面監(jiān)督。在工程建設(shè)中，數(shù)據(jù)信息記錄方式原始，效率較低。在施工現(xiàn)場，質(zhì)量的高低很大程度上取決于施工人員的經(jīng)驗(yàn)與素質(zhì)，可控性不夠高。
“構(gòu)建針對工程建設(shè)的‘互聯(lián)網(wǎng)+’信息技術(shù)平臺(tái)，既是推動(dòng)公共服務(wù)形式的創(chuàng)新，也是基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的監(jiān)管模式的創(chuàng)新。”課題組成員、長沙理工大學(xué)博士劉潭秋說，目前由湖南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究總院等4個(gè)單位的專家組成課題組，已聯(lián)合開展“互聯(lián)網(wǎng)+”水利工程建設(shè)智能管控系統(tǒng)研究，并申報(bào)2016年湖南省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。
據(jù)湖南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究總院副院長徐貴介紹，早在2014年，湖南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究總院和長沙理工大學(xué)已經(jīng)針對湖南省重大水利工程開展“水利工程項(xiàng)目施工管理云平臺(tái)架構(gòu)研究與實(shí)現(xiàn)”的課題研究；2015年又開展了“基于互聯(lián)網(wǎng)+水利工程施工監(jiān)管系統(tǒng)研究”的課題研究。進(jìn)入2016年，兩家單位與中國水利水電科學(xué)研究院、北京金水信息技術(shù)發(fā)展有限公司等組成課題組，聯(lián)合探索基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的水利工程監(jiān)管創(chuàng)新，解決“十三五”期間湖南省水利建設(shè)中重大技術(shù)需求。
有數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間湖南省規(guī)劃建設(shè)的重大水利項(xiàng)目達(dá)100個(gè)，總投資高達(dá)5625億元。如何加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的全程監(jiān)管，掌握項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營全生命周期信息，并有效提升水利系統(tǒng)對全國水利工程建設(shè)的掌控力、決策力和服務(wù)水平，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”水利工程建設(shè)智能管控系統(tǒng)平臺(tái)，被徐貴、劉潭秋等課題組專家們稱之為“切實(shí)之舉”和“當(dāng)務(wù)之急”。
北京金水信息技術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理周揚(yáng)表示，未來我國將依托大數(shù)據(jù)打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式。希望以此為契機(jī)，推廣基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的監(jiān)管模式。通過研究基于PPP模式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理信息化，使政府部門的項(xiàng)目過程管理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，使社會(huì)資源更好地實(shí)現(xiàn)與公共部門的交流和溝通，這對基于PPP模式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的管理和發(fā)展具有積極的意義。
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