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山東出臺30條減負舉措 政采列入舉措“大單”
山東省政府近日出臺《關于減輕稅費負擔降低企業(yè)財務成本的意見》，明確將降低參與政府采購企業(yè)的成本負擔。
《意見》圍繞降低企業(yè)稅費負擔、社會保障性支出、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、融資成本和優(yōu)化產能支出等5個方面，制定30條政策措施，全方位降低企業(yè)財務成本，著力提高企業(yè)競爭力，加快推進供給側結構性改革，促進實體經濟發(fā)展。初步測算，實施以上政策，可減輕全省企業(yè)負擔500億元左右。據(jù)山東省財政廳介紹，這次提出的減稅降費政策主要包括，擴大稅費優(yōu)惠政策實施范圍，全面實施營改增試點，并將企業(yè)新增不動產納入增值稅抵扣范圍；擴大收費基金優(yōu)惠政策免征停征范圍，停征整合部分政府性基金等。
其中，在降低企業(yè)融資成本方面，《意見》指出，要降低參與政府采購企業(yè)的成本負擔。具體舉措包括，取消政府采購合同預留尾款用作質保金的做法，全面推廣政府采購信用擔保業(yè)務，逐步以信用擔保替代現(xiàn)金方式繳納保證金，減輕中標(成交)企業(yè)負擔。積極推廣政府采購合同融資政策，引導各金融機構利用政府采購信用開發(fā)新型融資產品，拓寬企業(yè)融資渠道。
在降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本方面，《意見》圍繞促進小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快科技產品推廣、加強企業(yè)職業(yè)培訓等，提出一些有針對性的政策措施，如將“創(chuàng)新券”補助范圍由小微企業(yè)擴大到中小微企業(yè)等。其中明確，要降低企業(yè)研發(fā)設計成本。全面落實研發(fā)費用加計扣除政策。支持工業(yè)設計，在工業(yè)行業(yè)領域，以政府購買服務方式向“工業(yè)云平臺”購買基礎軟件服務，免費向線上企業(yè)提供一年期的研發(fā)設計、數(shù)據(jù)管理、協(xié)同營銷、工程服務、現(xiàn)狀診斷、生產保障等信息化集成服務。
此外，《意見》還提出，將建立家政服務從業(yè)人員意外傷害保險財政補助制度。從2016年起，建立家政服務從業(yè)人員意外傷害保險財政補助制度，對家政服務機構按照每人每年120元標準，為家政服務從業(yè)人員購買的意外傷害保險，注冊地財政部門按每人每年不高于60元的標準給予補貼，所需資金從各地就業(yè)補助資金中列支。
來源：中國政府采購報
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