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重慶四項舉措入選城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制清單
9月30日，重慶日報記者從市住房和城鄉(xiāng)建設委了解到，住房和城鄉(xiāng)建設部近日印發(fā)《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單（第五批）》，重慶有4項舉措榜上有名。
住房和城鄉(xiāng)建設部表示，該部近期總結(jié)了各地在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中優(yōu)化項目組織實施促開工、著力服務“一老一小”惠民生、多渠道籌措改造資金穩(wěn)投資、加大排查和監(jiān)管力度保安全、完善長效管理促發(fā)展、加強宣傳引導聚民心等方面可復制政策機制，形成《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復制政策機制清單（第五批）》并印發(fā)，供各地學習借鑒。
優(yōu)化項目組織實施促開工方面，重慶云陽縣因線上征詢?nèi)罕娨庠傅膭?chuàng)新舉措受到肯定。近年來，云陽開發(fā)專門App提高老舊小區(qū)改造協(xié)商議事決策效率。居民可通過App全過程參與老舊小區(qū)改造工作前期規(guī)劃、過程實施和后期管理，在線看公示、讀政策、答問卷、作表決、作評價、提意見、收回復，較好地解決了傳統(tǒng)院壩會到不了、到不齊、聽不清、聽不全的難題。該App投入使用以后，居民對老舊小區(qū)改造的支持率由原來的40%提升至95%。
多渠道籌措改造資金穩(wěn)投資、吸引社會力量參與方面，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委與建設銀行聯(lián)手打造“建融智合”老舊小區(qū)改造項目撮合平臺。各區(qū)縣項目實施主體通過平臺發(fā)布項目信息和合作需求，接受市場參與方提交的合作意向，還可直接從注冊企業(yè)中篩選、邀請，高效尋找合作企業(yè)；設計、施工、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、電梯等各類企業(yè)可以通過平臺發(fā)布企業(yè)特色及合作需求，定向?qū)ふ液献鲄^(qū)縣。截至2022年8月底，已有1140家企業(yè)進入平臺，成功撮合項目450個，其中金融支持項目185個。
爭取金融支持方面，酉陽縣對本地區(qū)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目通過統(tǒng)貸統(tǒng)還方式申請銀行貸款。盤活全市（縣）老舊小區(qū)及周邊插花地、零星地、夾心地等土地資源以及未利用的公共空間，建設停車場及充電設施等經(jīng)營性資產(chǎn)，將資產(chǎn)運營收益作為還款來源；同時統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)政府所有經(jīng)營性物業(yè)無償給予實施主體運營使用，用于整體平衡項目貸款。該縣政府將擬于“十四五”期間實施改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)作為整體，統(tǒng)籌謀劃爭取銀行貸款支持。目前，國家開發(fā)銀行重慶市分行已整體授信5.1億元，發(fā)放期限20年的貸款3億元，整體解決“十四五”期間全縣57.59萬平方米城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金不足問題。
完善長效管理促發(fā)展方面，璧山區(qū)因引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則的舉措受到肯定。近年來，璧山區(qū)建立小區(qū)業(yè)主委員會實體化運行機制，將小區(qū)業(yè)主委員會注冊為民辦非企業(yè)單位，開通對公賬戶、申領(lǐng)稅務發(fā)票，實現(xiàn)業(yè)主委員會合法化、實體化運行，解決自治執(zhí)行主體“形而不實”的問題。通過制定管理規(guī)約和業(yè)主議事規(guī)則，定期召開議事會議，推動業(yè)主共同決定盤活小區(qū)停車、公共用房、公共場地廣告位等各類資源，將公共收益用于保障小區(qū)物業(yè)管理維護。
市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負責人介紹，我市自2018年啟動老舊小區(qū)改造試點以來，截至目前，全市累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3921個、9060萬平方米，惠及居民約97萬戶。
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