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河北：提升服務效能 加快項目開工建設
為進一步提升審批服務效能，河北省住房城鄉(xiāng)建設廳總結增發(fā)國債類房屋建筑和市政基礎設施項目開工經驗，堅持試點先行、穩(wěn)步推進，于近日出臺相關措施，加快推進政府投資房屋建筑和市政基礎設施項目開工建設。
提升施工圖審查服務效能
河北省住房城鄉(xiāng)建設廳提出，可以分段辦理施工圖審查手續(xù)，對同一建設工程規(guī)劃許可涉及的工程項目，房屋建筑工程可按單體工程進行施工圖審查，市政基礎設施工程可按主體工程、配套工程分階段進行施工圖審查。對線性市政基礎設施工程，可根據(jù)實際情況按標段分段進行施工圖審查。
推動自主擇優(yōu)選擇審查服務，全省施工圖審查機構承接施工圖審查業(yè)務不受地域限制，審查結果在全省范圍內互認、有效。因集中開工等原因導致施工圖審查資源緊張的，充分調配全省施工圖審查機構資源加以解決。要求各地全力維護統(tǒng)一開放的市場環(huán)境，不得以當?shù)貙彶闃I(yè)績等作為選擇施工圖審查服務的前置條件。
嚴格執(zhí)行施工圖審查二次終審制度，對未履行審查意見一次性告知責任的審圖機構、未按照審查意見一次性修改到位的勘察設計企業(yè)，各地主管部門要及時約談，督促相關企業(yè)立即整改，確保相關要求落實到位。對因自身原因影響政府投資房屋建筑和市政基礎設施項目建設進度、造成嚴重后果的，將依法依規(guī)處理。
提升招投標工作服務效能
對依法必須招標的項目，建設單位要及時辦理招標手續(xù)。在項目施工招投標階段，不再要求提供施工圖設計審查合格書。施工圖設計審查時，如涉及施工圖文件修改，且修改內容影響投標文件編制的，招標人應及時發(fā)出招標文件補遺或澄清，依法順延提交投標文件的截止時間。
為減少招標投標層級環(huán)節(jié)，支持設計施工總承包（EPC）招標。建設單位在項目審批、初步設計審批完成后，可進行工程項目設計施工總承包招標發(fā)包，并在招標文件中明確最高投標限價。
對“打包”立項審批的建設項目，建設單位要按照項目審批部門核準的招標方式進行招標。“打包”項目招標時，既可以一次性整體招標，也可以根據(jù)項目實際情況合理劃分標段招標，但不得規(guī)避招標。
提升建筑工程施工許可證辦理效能
對政府投資房屋建筑和城鎮(zhèn)市政基礎設施項目即來即辦，凡申請材料齊全、符合法定條件的，實行許可發(fā)證當日辦結，同步辦理工程安全、質量監(jiān)督手續(xù)。
屬于災后就地重建、城市更新項目的政府投資房屋建筑和城鎮(zhèn)市政基礎設施工程，符合國土空間規(guī)劃、不新增用地、不改變原有用途和規(guī)模的，辦理建筑工程施工許可證時，可不提供用地批準手續(xù)和工程規(guī)劃許可手續(xù)；修繕類房屋改造項目如不涉及外立面改變的，辦理施工許可時不需提供自然資源規(guī)劃部門意見。
房屋建筑工程項目可以按一個或若干個單體工程，分期辦理建筑工程施工許可證；線狀市政基礎設施工程可以根據(jù)項目實際，分段辦理建筑工程施工許可證。各單體工程、分段工程的建設規(guī)模、工程投資額總和應當分別與建設項目的建設總規(guī)模和工程投資總額一致。
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