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遼寧省二十五條新舉措積極擴大外商投資領(lǐng)域
6月6日，記者從省商務(wù)廳獲悉，結(jié)合實際情況，我省出臺了《關(guān)于進一步擴大對外開放積極利用外資的實施意見》。意見明確，今年起，我省將積極擴大外商投資領(lǐng)域，降低外商投資企業(yè)運營成本，深化外商投資管理體制改革，努力營造公平寬松的營商環(huán)境。
“《實施意見》以問題為導(dǎo)向，共4個方面25條措施，內(nèi)容著眼于我省如何進一步擴大對外開放、創(chuàng)造公平競爭環(huán)境、加強吸引外資工作等方面，不僅涉及外商投資準(zhǔn)入前階段，也涉及準(zhǔn)入后企業(yè)經(jīng)營階段。這將促進我省招商引資掀起新熱潮、實現(xiàn)新突破、取得新成就。”省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人表示。
一個顯著的變化是，在擴大外商投資領(lǐng)域中，我省將放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，支持外資參與遼寧創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、國有企業(yè)混合所有制改革和海外人才在遼創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
突出產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)向和創(chuàng)新要素的引進成為新舉措的一大特點。我省提出，外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國制造2025”戰(zhàn)略政策措施，鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等，以及工業(yè)設(shè)計和創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流、檢驗檢測認證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
我省支持外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)和科研機構(gòu)開展研發(fā)合作。支持外商投資企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心，申報設(shè)立博士后科研工作站，鼓勵外資投向科技中介、創(chuàng)新孵化器和生產(chǎn)力中心等公共科技服務(wù)平臺建設(shè)。
此外，我省還支持外資依法依規(guī)以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地區(qū)、各有關(guān)部門要對外商投資能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等在政策上給予支持。
新舉措重點突出營商環(huán)境建設(shè)。我省提出，要確保外商投資政策的嚴(yán)肅性、連續(xù)性和一致性。各地區(qū)、各有關(guān)部門不得擅自增加對外商投資企業(yè)的限制，嚴(yán)禁以檢查名義干擾外商投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時，我省將積極推進對外商投資全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式，簡化外商投資項目管理程序和外商投資企業(yè)設(shè)立、變更管理程序，降低外商投資企業(yè)投資運營成本，全面優(yōu)化外商投資及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
為了保證招商引資工作取得實效，我省將招商引資工作考核結(jié)果納入省政府對各市的整體績效考核體系中； 把開展招商引資工作的實績列入干部考核的內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣，激勵先進，鞭策后進。
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