甘肅省生態(tài)環(huán)境廳2021年排污許可技術(shù)支持項(xiàng)目單一來(lái)源公示
一、項(xiàng)目信息
采購(gòu)人：甘肅省生態(tài)環(huán)境廳
項(xiàng)目名稱：2021年排污許可技術(shù)支持項(xiàng)目
擬采購(gòu)的貨物或服務(wù)的說(shuō)明：甘肅省生態(tài)環(huán)境廳2021年排污許可技術(shù)支持項(xiàng)目主要包括：（一）配合排污許可專家?guī)斓慕?、維護(hù)和管理。參照《國(guó)家排污許可專家?guī)旃芾硪?guī)定（暫行）》要求，向社會(huì)公開選聘排污許可相關(guān)專家，組織相關(guān)人員對(duì)應(yīng)聘專家擇優(yōu)入庫(kù)，對(duì)入庫(kù)專家定期培訓(xùn)排污許可相關(guān)專業(yè)知識(shí)。組織專家為我省排污許可相關(guān)工作的調(diào)研、意見論證、技術(shù)咨詢和服務(wù)、相關(guān)成果審查等提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。（二）組織排污許可技術(shù)培訓(xùn)與交流。承辦全省面向排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境管理部門有關(guān)人員及執(zhí)法人員的培訓(xùn)，分行業(yè)、分重點(diǎn)開展排污許可環(huán)境管理臺(tái)賬和執(zhí)行報(bào)告填報(bào)、監(jiān)督管理及現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、排污企業(yè)自行監(jiān)測(cè)要點(diǎn)等證后管理工作的指導(dǎo)宣貫。對(duì)未取得排污許可證企業(yè)按需進(jìn)行排污許可證填報(bào)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，探索搭建排污許可經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，組織基層生態(tài)環(huán)境管理部門排污許可實(shí)操人員互相交流、討論實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題解決具體問(wèn)題，推動(dòng)排污許可工作實(shí)施。（三）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和發(fā)證、登記技術(shù)支持。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》，對(duì)各市州、縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門“摸、排、分、清”四項(xiàng)工作任務(wù)，組織專家團(tuán)隊(duì)，依據(jù)各行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，開展現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、指導(dǎo)分類和發(fā)證審核等技術(shù)支持，確保為完成我省固定污染源2021年排污許可發(fā)證和登記任務(wù)提供技術(shù)保障。（四）排污許可數(shù)據(jù)的技術(shù)分析與應(yīng)用研究。對(duì)全省固定污染源2021年排污許可發(fā)證登記工作成果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，全面掌握我省固定污染源清單以及排污許可證發(fā)放整體情況、各地特征、行業(yè)分布、執(zhí)行報(bào)告提交情況等，為下一步排污許可管理工作提供數(shù)據(jù)支撐。（五）排污許可發(fā)證質(zhì)量檢查。按照國(guó)家相關(guān)要求，組織開展排污許可證質(zhì)量檢查，利用全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行邏輯篩查，對(duì)已取得排污許可證的排污單位進(jìn)行排污許可證質(zhì)量檢查工作。主要檢查內(nèi)容包括排污許可證核發(fā)的規(guī)范性、排污許可證填報(bào)的準(zhǔn)確性等。對(duì)于質(zhì)量檢查存在問(wèn)題的排污許可證，要求各市州督促企業(yè)進(jìn)行完善，視情況開展現(xiàn)場(chǎng)核查。（六）指導(dǎo)環(huán)境管理臺(tái)賬檢查及排污許可執(zhí)行報(bào)告檢查。在排污許可證有效期內(nèi)，對(duì)有核發(fā)權(quán)限的生態(tài)環(huán)境主管部門提供技術(shù)支持，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境主管部門每年至少開展一次排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬檢查工作。結(jié)合排污許可證質(zhì)量檢查，開展排污單位排污許可執(zhí)行報(bào)告檢查工作，重點(diǎn)檢查執(zhí)行報(bào)告年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)按時(shí)報(bào)送情況，以及報(bào)告內(nèi)容的完整性和規(guī)范性，核查執(zhí)行報(bào)告的上報(bào)內(nèi)容、報(bào)送頻次是否滿足排污許可證要求，結(jié)合環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及其他監(jiān)控手段等，核查執(zhí)行報(bào)告的真實(shí)性，判定是否符合許可排放濃度和許可排放量，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注排污單位是否報(bào)告超標(biāo)排放或污染防治設(shè)施異常情況、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收情況、排污許可證內(nèi)容變化、公眾舉報(bào)投訴及環(huán)境行政處罰的處理情況等內(nèi)容。（七）配合執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查。配合省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境執(zhí)法部門開展排污許可證執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，針對(duì)2020年及2021年核發(fā)的排污許可證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“持證排污、按證排污”，核實(shí)排污許可證執(zhí)行報(bào)告報(bào)送情況，研究制定排污許可證執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查清單，力求“專業(yè)、簡(jiǎn)潔、實(shí)用”，提升排污許可證精細(xì)化管理水平。（八）信息公開監(jiān)督。在排污許可證有效期內(nèi)，對(duì)有核發(fā)權(quán)限的生態(tài)環(huán)境管理部門提供技術(shù)支持，指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境管理部門每年至少開展一次排污單位信息公開情況檢查，并對(duì)信息公開情況檢查結(jié)果對(duì)外公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
擬采購(gòu)的貨物或服務(wù)的預(yù)算金額：334.0萬(wàn)元
采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及說(shuō)明：根據(jù)《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法>的通知》（甘財(cái)綜〔2021〕2號(hào)）第六條：“依法成立的企業(yè)、社會(huì)組織（不含由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織），公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，基層群眾性自治組織，以及具備條件的個(gè)人可以作為政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體?！钡诙龡l：“對(duì)于以合同制形式實(shí)施的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例等有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體，相關(guān)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式變更、采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)等按照政府采購(gòu)相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行?！?甘肅省生態(tài)環(huán)境廳排污許可相關(guān)工作要求項(xiàng)目承擔(dān)單位具有長(zhǎng)期開展環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作的基礎(chǔ)，能夠積極主動(dòng)配合省生態(tài)環(huán)境廳開展全省排污許可制度實(shí)施和監(jiān)督的技術(shù)支持。根據(jù)《中共甘肅省生態(tài)環(huán)境廳黨組關(guān)于印發(fā)甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（甘環(huán)黨發(fā)〔2020〕41號(hào)），甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心作為省生態(tài)環(huán)境廳實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、排污許可制度、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法等技術(shù)支持單位，具有“負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)評(píng)估、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件技術(shù)審查及環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量復(fù)核工作；負(fù)責(zé)全省環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收抽查復(fù)核”等工作職責(zé)及省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他工作。鑒于本項(xiàng)目工作緊迫性、特殊性、專業(yè)性和重要性，必須以政府集中采購(gòu)形式單一來(lái)源方式采購(gòu)，擬定的唯一供應(yīng)商為甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心。
二、擬定供應(yīng)商信息
名稱：甘肅省生態(tài)環(huán)境工程評(píng)估中心 地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)廣場(chǎng)南路77號(hào)統(tǒng)辦二號(hào)樓南附樓
三、公示期限
2021-08-09至2021-08-13
四、其他補(bǔ)充事宜：
無(wú)。
五、聯(lián)系方式
1.采購(gòu)人
聯(lián) 系 人：陳斯文
聯(lián)系地址：甘肅省蘭州市廣場(chǎng)南路77號(hào)統(tǒng)辦二號(hào)樓
聯(lián)系電話：0931-8790057
2.財(cái)政部門
聯(lián) 系 人：李黎
聯(lián)系地址：蘭州市城關(guān)區(qū)東崗西路696號(hào)
聯(lián)系電話：0931-8899904
3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
聯(lián) 系 人：徐麗梅
聯(lián)系地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)伏龍坪后街153號(hào)03室
聯(lián)系電話：0931-4618036