2023年獨山子分公司站內(nèi)管道定期檢驗及埋地閥門開挖檢測項目（管道定期檢測部分）—招標公告
(項目編號:CEITCL-BJ04-2302025-01)
一．招標條件
本項目已按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，資金已落實，具備招標條件，現(xiàn)對其進行公開招標。
二．招標項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：2023年獨山子分公司站內(nèi)管道定期檢驗及埋地閥門開挖檢測項目（管道定期檢測部分）
2.2 項目概況：（1）依據(jù)《站內(nèi)工藝管道檢測與評價規(guī)程》XG-JCGL-GC-ZG-005-2021-B/0要求，分公司西二線霍爾果斯站、精河站、烏蘇站、阿獨烏線阿拉山口輸油站、托托站、獨山子原油站、獨烏成品油線獨山子成品油站共7個站場已到定期檢驗周期，需開展定期檢測。為保證工藝管線安全運行，組織開展工藝管道全面檢驗工作，對站內(nèi)工藝管線腐蝕和損傷狀況進行綜合評價，了解設(shè)備的內(nèi)部腐蝕狀況，為設(shè)備安全運行提供基本參考數(shù)據(jù)。
（2）按照近年來埋地閥門的檢測情況及產(chǎn)生事件情況來看，普遍存在閥門的防腐質(zhì)量不高，其主要原因可能為建設(shè)期防腐施工或運行期防腐修復(fù)施工不規(guī)范、防腐施工的細節(jié)管控不嚴、防腐層施工質(zhì)量不高或防腐層破損。自西二線連木沁壓氣站1301閥排污管線發(fā)生泄漏后，進一步說明當(dāng)前對于關(guān)鍵埋地閥門的有效管理存在短板，結(jié)合2月17日公司《2022年站內(nèi)工藝管道管理工作推進會紀要》說明，針對未開展防腐檢測及維修的埋地閥門，分公司需制定計劃，統(tǒng)籌按照影響大小及風(fēng)險高低，加速推進開展閥門的檢測及大修防腐，大修實施完成后，在原基礎(chǔ)上增設(shè)閥池，便于后期的檢查維護，有效的對風(fēng)險進行管控。防腐層對于埋地閥門的壽命來說是至關(guān)重要的，防腐層破損直接影響到作業(yè)區(qū)管道安全運行，并可能對操作人員的人身安全存在威脅。埋地閥門防腐層破損失效后，在惡劣環(huán)境下極易導(dǎo)致局部腐蝕泄漏風(fēng)險，將造成地下水污染、土壤污染，嚴重時可引起生產(chǎn)事故和人員事故，為更好的保障作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)和人員的生活，需要對作業(yè)區(qū)出現(xiàn)的安全隱患進行整改。
（3）根據(jù)《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道》（GB/T 20801-2020），以上站場站內(nèi)管道屬于GC1級管道。
（4）管道的定期檢驗，即全面檢驗，是指特種設(shè)備檢驗機構(gòu)按照一定的時間周期，根據(jù)TSG D7005-2018以及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及相應(yīng)標準的規(guī)定，對管道安全狀況進行的符合性驗證活動。定期檢驗應(yīng)在年度檢查的基礎(chǔ)上進行。
（5）按照《壓力管道定期檢驗規(guī)則—工業(yè)管道》（TSG D7005-2018），管道在投入使用后3年內(nèi)進行首次定期檢驗。安全狀況等級為1級和2級的GC1級管道，一般不超過6年檢驗一次。安全狀況等級為3級的，一般不超過3年檢驗一次。安全狀況等級為4級的，使用單位應(yīng)當(dāng)對管道缺陷進行檢查，否則不能繼續(xù)使用。
（6）管道定期檢驗可以采用基于風(fēng)險的檢驗，按照基于風(fēng)險檢驗（RBI）的結(jié)果確定的檢驗周期，一般不超過9年。
（7）定期檢驗一般在管道停止運行期間進行。當(dāng)管道運行條件不影響檢驗的有效性和安全性時，也可以基于管道的損傷模式和風(fēng)險水平，結(jié)合管道的使用情況制定檢驗策略，在運行狀態(tài)下實施檢驗。
2.3 服務(wù)地點：西二線霍爾果斯站、精河站、烏蘇站、伊霍線2#閥室；阿獨烏線阿拉山口輸油站、托托站、獨山子原油站、獨烏成品油線獨山子成品油站。
2.4 服務(wù)周期：開工報告審批完成之日起100日歷日。
2.5 招標范圍：1.全面檢測評價報告
1）定期檢驗工作完成后，檢驗單位根據(jù)檢驗實際情況和檢驗結(jié)果，評定管道的安全狀況等級，在檢驗任務(wù)完成30個工作日內(nèi)出具檢驗報告，并且明確允許(監(jiān)控)運行參數(shù)以及下次定期檢驗日期。
2）定期檢驗工作完成后，檢驗單位還應(yīng)提交綜合報告（具體執(zhí)行《TSG D-7005壓力管道定期檢驗規(guī)則工業(yè)管道》），綜合報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容綜合評價分析報告，綜合報告至少應(yīng)包括以下幾點：
（1）檢驗的依據(jù)；
（2）使用的檢驗設(shè)備及檢驗方法；
（3）檢驗結(jié)論及安全評定情況，下次檢驗時間；
（4）全面檢驗結(jié)果匯總表；
（5）分項檢驗情況概述；
（6）開挖檢驗情況概述，包括：需在空視圖上標注開挖點；每個開挖點現(xiàn)場照片，以及缺陷部位開展修復(fù)后的照片；開挖檢驗結(jié)果匯總；缺陷部位開展修復(fù)后的照片。
3）所屬單位站內(nèi)工藝管道主管人員應(yīng)對站內(nèi)工藝管道檢驗報告和綜合報告進行審核，宜采用信息化方式對報告進行記錄保存。
4）針對站內(nèi)工藝管道定期檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的焊接缺陷及腐蝕缺陷，宜委托具備相應(yīng)安全評價資質(zhì)的單位開展合于使用評價，評價內(nèi)容應(yīng)包括該缺陷的承壓能力、最大允許操作壓力及安全系數(shù)的計算等，使用單位綜合定期檢驗結(jié)果和合于使用評價結(jié)論，制定缺陷處置方案，及時對缺陷進行修復(fù)。
2.6 標段劃分：本項目不劃分標段
三．投標人資格要求
1.投標人應(yīng)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，未提供有效的法人營業(yè)執(zhí)照或其他證明文件， 將拒絕接受投標。
2.投標人必須持有國家市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證，具備甲類壓力管道檢驗（DD3）資質(zhì)，需提供證書。
3.業(yè)績要求：投標人自2020年1月1日起至投標截止日有類似項目業(yè)績不少于1項。業(yè)績證明材料包括但不限于中標通知書或合同復(fù)印件（合同首頁、簽章頁、體現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容頁）或使用單位出具的業(yè)績證明材料。
4.項目負責(zé)人要求：項目負責(zé)人（項目經(jīng)理）須具有壓力管道檢驗師或相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱，并提供近六個月內(nèi)任意一個月的社保繳納證明，需體現(xiàn)社保章。
5.信譽要求：投標人具有良好的商業(yè)信譽，無違法記錄和重大法律糾紛，提供承諾書。投標人需提供“信用中國”失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單截圖。查詢網(wǎng)址：“www.creditchina.gov.cn/”；提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入經(jīng)營異常名錄信息、列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息截圖。查詢網(wǎng)址：“www.gsxt.gov.cn/index.html”。處于失信的企業(yè)法人及被授權(quán)人不得參與本項目投標，提供事業(yè)單位法人證書的企業(yè)無需提供被執(zhí)行人(已移出的按照未列入執(zhí)行),需提供截圖。
6.財務(wù)要求：投標人須具有良好的財務(wù)狀況，具有經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的2021年年度財務(wù)審計報告（資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤或利潤分配表），或提供距投標截止日前三個月內(nèi)基本戶開戶銀行出具的資信證明。提供承諾書（加蓋企業(yè)公章）證明企業(yè)未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照，未存在進入清算程序、宣告破產(chǎn)或其他喪失履約能力的情形。
7. 只要存在互相參股關(guān)系的投標單位，均不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效，提供股權(quán)關(guān)系。
8.投標人、配備的項目人員未被列入國家管網(wǎng)集團和所屬單位的黑名單及限制交易名單，提供承諾書。
9.投標人應(yīng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
10.本次招標不接受聯(lián)合體投標。
四．招標文件的獲取
招標文件發(fā)售開始時間:2023-04-01 10 : 00
招標文件發(fā)售結(jié)束時間:2023-04-07 18 : 00
4.1 凡有意參加投標者，請于每日上午10:00時至13:30時，下午15:00時至18:00時登錄中招聯(lián)合招標采購平臺(www.365trade.com.cn)獲取招標文件(已在該平臺注冊過的投標人請直接登錄平臺進行項目參與，未在該平臺注冊的投標人請先注冊，平臺注冊為一次性免費注冊,注冊成功后，可以及時參與平臺上所有發(fā)布的招標項目)。獲取招標文件時將“投標人資格要求”中要求的資料蓋公章上傳，資料不齊全不予受理，審核聯(lián)系人18095919657。
特別提示：成功購買招標文件的潛在投標人若無正當(dāng)理由不參與該項目投標，將被計入西部管道承包商管理失信行為。
4.2 招標文件每套售價0元，平臺服務(wù)費200元，售后不退。
4.3 招標人不得拒絕潛在投標人。如果招標人拒絕潛在投標人，可以通過投訴電話投訴。
4.4 潛在投標人須通過平臺填寫“購標申請”，并上傳招標公告要求提供的資料，資料全部粘貼到一個word上并轉(zhuǎn)成PDF格式上傳，經(jīng)項目經(jīng)理審核通過的投標人，請務(wù)必在標書售賣截止時間前登錄中招聯(lián)合招標采購平臺(www.365trade.com.cn)，進入“我的購物車”界面，選擇招標項目進行招標文件購買操作，否則將無法獲取電子版招標文件。
4.5 招標文件費用發(fā)票由招標代理機構(gòu)出具，平臺服務(wù)費發(fā)票由平臺公司出具，投標人需要發(fā)票的，可通過“發(fā)票管理”下載平臺服務(wù)費電子發(fā)票。
4.6 投標人完成費用支付后投標人即獲得下載招標文件的權(quán)限。未在獲取招標文件時間截止前支付費用的供應(yīng)商無法獲得下載招標文件權(quán)限，且不具備參與本項目投標的資格。
4.7 投標人針對投標人注冊、獲取招標文件、CA證書辦理、網(wǎng)上應(yīng)答操作等相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢，請直接撥打中招聯(lián)合招標采購平臺咨詢電話為：010-86397110；平臺將確保下載者的購買信息在開標前對平臺公司有關(guān)工作人員保密；如下載者主動與平臺公司工作人員聯(lián)系咨詢事宜，則視為下載者主動放棄信息保密的權(quán)利，平臺公司將不承擔(dān)任何責(zé)任。
4.8 投標人必須在制作電子投標文件之前完成CA證書的辦理，并使用CA證書進行加密后才能投標；否則將無法正常投標。CA證書具體辦理流程參見中招聯(lián)合招標采購平臺賬戶中“北京CA申請”“CA申請幫助”“CA辦理指南”查看，也可撥打中招聯(lián)合招標采購平臺統(tǒng)一服務(wù)熱線010-86397110進行咨詢。
五．投標文件的遞交
5.1 投標人通過“環(huán)境檢測”下載并安裝檢測工具；
5.2 安裝完成后啟動檢測工具，逐一安裝檢測工具中的插件；
5.3 打開從中招聯(lián)合招標采購平臺上下載的后綴名為.zzlh的電子招標文件，按提示進行電子投標文件的制作；
5.4 使用CA對制作好的電子投標文件進行加密并導(dǎo)出加密電子招標文件。
5.5 投標文件的上傳/遞交截止時間(投標截止時間，下同)2023年04月21日15：00(北京時間)；
5.6 加密電子投標文件為“中招聯(lián)合招標采購平臺(www.365trade.com.cn/)”網(wǎng)站提供的中招聯(lián)合電子招投標平臺投標文件制作工具制作生成的加密版投標文件。加密的電子投標文件(*.zfile格式)須在投標截止時間前通過“中招聯(lián)合招標采購平臺(www.365trade.com.cn/)”上傳遞交；考慮到投標人避免受網(wǎng)速影響，及網(wǎng)站技術(shù)支持問題，建議投標截止時間前24小時完成網(wǎng)上投標文件上傳。
六．發(fā)布公告的媒介
此公告在《中國招標投標公共服務(wù)平臺》(www.cebpubservice.com)中招聯(lián)合招標采購網(wǎng)上發(fā)布，對于因其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載并發(fā)布的非完整版或修改版公告，而導(dǎo)致誤無法獲取招標文件的情形，招標人及招標代理機構(gòu)不予承擔(dān)責(zé)任。
七．開標
開標時間：2023年04月21日15時00分(北京時間)；
開標地點：本項目采用“遠程不見面”開標方式，遠程開標大廳網(wǎng)址為www.365trade.com.cn，投標人無需到現(xiàn)場參加開標會議，無需到達現(xiàn)場提交原件資料。投標人應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并使用CA證書進行投標文件解密等。不見面服務(wù)的具體事宜請中招聯(lián)合招標采購平臺統(tǒng)一服務(wù)熱線010-86397110進行咨詢。逾期上傳的或者未上傳的投標文件，招標人不予受理。
八．聯(lián)系方式
招標人：國家管網(wǎng)集團聯(lián)合管道有限責(zé)任公司西部分公司（獨山子輸油氣分公司）
地址：新疆克拉瑪依市獨山子區(qū)韶山路甲70號
聯(lián)系人：孫衛(wèi)鵬/付強
聯(lián)系電話：0992-7306057/520
招標代理機構(gòu)：中經(jīng)國際招標集團有限公司
地址：北京市朝陽區(qū)東土城路8號林達大廈A座7層(招標代理機構(gòu)地址)
郵編：100028
聯(lián)系人：馬星可、馬治祥、朱世豪
電話：18095919657
電子郵件：mayuank@163.com
特別告知
各潛在投標人：
本項目為全流程電子化招投標項目。在線注冊、發(fā)售并下載招標文件，在線制作投標文件及在線開評標。凡有意購買文件的單位，請前往中招聯(lián)合招標采購平臺:www.365trade.com.cn;免費注冊。(如有疑問可撥打中招聯(lián)合招標采購平臺統(tǒng)一服務(wù)熱線010-86397110進行咨詢)。
說明：
1.投標人須將電子投標文件中需要按招標文件要求法人簽字和法人簽章的頁面打印并按要求簽字、蓋章后,再將該頁掃描為圖片格式，插入到電子投標文件中的相應(yīng)頁面，再生成完整的電子投標文件。
2.未按照招標文件要求簽字或簽章的電子投標文件為無效投標文件，其投標將被否決。
3.全流程電子招標投標項目按照招標文件實際要求接收投標文件。投標人須于投標截止時間前在中招聯(lián)合招標采購平臺成功上傳投標文件。
4.開標后，請投標人準時登錄中招聯(lián)合電子招標采購平臺查看開標結(jié)果，招標代理機構(gòu)將通過中招聯(lián)合招標采購平臺對成功上傳的電子投標文件進行集中解密。
5.逾期上傳或者未上傳投標文件的，視為無效投標；
6.由于平臺系統(tǒng)故障導(dǎo)致電子投標文件無法在投標截止時間前正常上傳，應(yīng)及時通過統(tǒng)一服務(wù)熱線聯(lián)系平臺技術(shù)服務(wù)人員解決。若在投標截止時間之前仍未解決的(須提供投標截止時間前三個小時之內(nèi)投標操作異常的證明材料，如投標過程中出現(xiàn)錯誤或異常的系統(tǒng)桌面的全幅截圖)；投標人上傳加密的電子投標文件非由投標人的責(zé)任導(dǎo)致開標現(xiàn)場解密異常，無法正常打開的；評標現(xiàn)場由于網(wǎng)絡(luò)或其他不可預(yù)知的問題出現(xiàn)而無法正常進行電子評標的，由招標人及評標委員會研究決定是否延期評標或重新招標；
7.購標人應(yīng)在招標文件購買完成后盡快與中招聯(lián)合招標采購平臺:http://www.365trade.com.cn;網(wǎng)站聯(lián)系辦理CA密鑰的購買事宜，以免延誤投標。已辦理北京CA公司簽章及法人簽章，且數(shù)字證書在有效期內(nèi)的單位不需重復(fù)辦理。
投標人操作步驟如下：
1.登錄www.365trade.com.cn網(wǎng)址進行供應(yīng)商注冊；
2.注冊完成后，進入系統(tǒng)，點擊“尋找招標項目”進行項目名稱查詢，找到項目點擊“我要參與”；
3.等待項目經(jīng)理審核通過后，投標人選中需要投標的包加入購物車進行標書費用支付；
4.支付完成后，投標人可以進行招標文件下載；
5.通過平臺中的CA申請，進行CA辦理；(如有問題可致電平臺公司咨詢)
6.CA辦理完成后，通過中招聯(lián)合“投標文件編輯工具”打開招標文件，并按照提示進行逐步填寫，生成投標文件，投標文件編輯完成后通過平臺進行上傳；
7.評標結(jié)束后，可登錄系統(tǒng)查看中標結(jié)果。
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