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城市體檢“開方” 更新手術(shù)“治病”
承德投資22.43億元實施64個城市更新項目
“住了二十多年的老樓，今年突然‘年輕’了！”近日，承德市雙橋區(qū)中興路社區(qū)居民張淑芳指著粉刷一新的樓道墻面和新裝的聲控燈，笑容滿面。不久前，她所居住的老小區(qū)經(jīng)改造后，長期困擾居民的墻面破損、照明缺失等問題被逐一解決。
2025年年初，在承德市中心城區(qū)，一場覆蓋16個街道78個社區(qū)4625棟住房的全面體檢率先展開。此次體檢從“住房、小區(qū)、街區(qū)、城區(qū)”四個維度進行精細評估。其中，住房維度聚焦安全、功能與智能化，排查了建筑安全、燃氣、管線等隱患；小區(qū)維度瞄準設(shè)施完善與環(huán)境宜居，查找了養(yǎng)老、托育、停車充電等設(shè)施的不足；街區(qū)維度致力于提升功能與活力，推動老舊街區(qū)、廠區(qū)的活化更新；城區(qū)維度則從生態(tài)宜居、歷史文化保護、產(chǎn)城融合等五個方面進行綜合評價，系統(tǒng)梳理城市發(fā)展短板。
為確保體檢精準有效，承德建立了市級統(tǒng)籌、區(qū)級推進、街道負責、市民參與的協(xié)同機制。目前，已完成69項指標的分析，回收有效問卷2217份，據(jù)此形成了詳盡的問題清單與治理建議，編制完成《2025年度中心城區(qū)城市自體檢報告》。
依據(jù)體檢報告，承德制定并印發(fā)了《城市更新行動實施方案》，從居住質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境、城市風貌、道路暢通、城市管理六大方面推進城市“微更新”與“精治理”。
2025年，承德通過系統(tǒng)性城市體檢摸清發(fā)展底數(shù)，共謀劃實施了總投資達22.43億元的64個城市更新項目，涵蓋居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化保護等多個關(guān)鍵領(lǐng)域，致力于打造現(xiàn)代化宜居韌性城市。
作為國家首批歷史文化名城，承德在城市更新中格外注重歷史文脈的保護與傳承。該市創(chuàng)新運用無人機航測、三維激光掃描等先進技術(shù)，已完成對96處歷史建筑的精準測繪、建檔及保護圖則編制，建立了包含建筑年代、歷史價值等要素的數(shù)字化檔案庫，實現(xiàn)“一棟一策”的精細化管理。
同時，對中心城區(qū)歷史建筑全面開展安全鑒定，涵蓋結(jié)構(gòu)、消防等關(guān)鍵維度，為科學修繕奠定基礎(chǔ)。在修繕過程中，遵循“最小干預”原則，盡量采用傳統(tǒng)工藝與原材料，最大限度保留歷史信息。為確保長效保護，承德市還制定出臺了歷史建筑巡查管理制度，建立起常態(tài)化、全覆蓋的巡查機制。
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